中新网重庆6月6日电 (记者 刘相琳)重庆市公安局出入境管理局6日向媒体披露，即日起重庆正式实施《助推重庆内陆开放高地建设14项出入境政策措施》，加快重庆内陆开放高地建设，推动人才“引进来”和“走出去”。
据介绍，新政创造性设置了中国“绿卡”的市场化准入渠道。外籍人员在渝连续工作满4年、每年在我国境内实际居留累计不少于6个月，有稳定生活保障和住所，工资性年收入和年缴纳个人所得税达到规定标准，经工作单位推荐，可申请在华永久居留，并允许其配偶和未成年子女随同申请。
此外，新政对在中国(重庆)自由贸易试验区工作的外籍高层次人才还给予了特别的便利。对在自贸试验区工作，符合认定标准的外籍高层次人才及其配偶、未成年子女，经自贸试验区推荐，可直接申请在华永久居留。新政不仅重新设定外籍高层次人才标准，扩大了申请对象范围，还把推荐权从省部级下放到自贸办，也为重庆自贸试验区增添了引智引才的砝码。
重庆市公安局出入境管理局局长杨建在通报时说，对于外籍华人来说，此次推出的政策措施将为他们提供更多的便利。按照新政，外籍华人具有博士研究生以上学历在渝工作的，或外籍华人在渝连续工作满4年、每年在我国境内实际居住累计不少于6个月，可直接申请在华永久居留。
新政策对申请永久居留的外籍华人取消了单位类别和职务级别限制，进一步放宽对其居住时限要求。特别是对在渝工作的博士研究生以上学历的外籍华人不设工作和居住时限限制，以激发他们的归属感，更利于吸纳外籍高层次人才回国效力。
新政实施后，外籍华人频繁进出和长期居留将更加方便。对于赴渝探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人，可以签发5年以内多次入出境有效签证；对在渝工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人，可按规定签发有效期5年以内的居留许可。
目前，重庆有3000名外国留学生在市内各个高校就读。根据新政，对具有创新创业意愿的外国留学生，可以凭我国高校毕业证书申请2至5年有效的私人事务类居留许可(加注“创业”)，进行毕业实习及创新创业活动。期间，被有关单位聘雇的，可以按规定办理工作类居留许可。
对经重庆市公安局出入境管理局备案的企业邀请前来实习的境外高校外国学生，可在入境口岸申请短期私人事务签证(加注“实习”)入境进行实习活动；持其他种类签证入境的，也可在境内申请变更为短期私人事务签证(加注“实习”)进行实习活动。
为了支持中新(重庆)战略性互联互通示范项目、重庆高新国家自主创新示范区和中国(重庆)自由贸易试验区建设，新政对在上述区域工作的外籍人员也有针对性的便利措施。经重点园区(项目)或相关市级主管部门推荐的单位，以及在出入境管理部门备案、信誉良好的邀请接待外国人单位，对其聘雇的外国人，可按规定首次签发有效期2年以内的工作类居留许可；对其邀请赴渝进行经贸往来、科技教育文化交流、考察和访问等活动的外国人，可办理F、M签证延期、换发、补发。
对符合认定标准的外籍高层次人才，按规定签发2至5年多次入境有效的F字、R字签证或2至5年的工作类居留许可。除A类高端人才外，经重点园区(项目)和市级主管部门推荐的B类专业人才都可享受签证便利。
经重点园区(项目)或相关市级主管部门推荐的企业，以及在出入境管理部门备案的邀请接待外国人的企业选聘的外籍技术人才和高级管理人才，办妥工作许可证明的，可在入境口岸申请工作签证入境；来不及办理工作许可证明的，可凭企业出具的邀请函件申请人才签证入境。
此外，对于长期在渝工作的外籍人员来说，新政也让他们有了更大的便利——在渝工作的外国人，如已连续两次申请办理工作类居留许可，且无违法违规问题的，第三次申请工作类居留许可，可以按规定签发有效期5年以内的工作类居留许可。
责任编辑：邹少欢
