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邱羽琪
广州市工信委参考连州市已有光伏发电数据以及连州市气象局提供的地区日照时间，为连州镇龙口村制定了201千瓦的光伏发电扶贫示范项目，预计25年总收益401万元，其中前3年每年可达到18万元的收益，为贫困户打通了一条造血式的扶贫道路。
何谓光伏扶贫？光伏扶贫，主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板，“自发自用、多余上网”。也就是说，农民可以自己使用这些电能，并将多余的电量卖给国家电网。通过分布式太阳能发电，每户人家都将成为微型太阳能电站。
光伏扶贫是国务院扶贫办2015年确定实施的“十大精准扶贫工程”之一。目前，光伏发电技术已成熟，且还在不断改善，使用寿命可达25年，可实现一次投资长期受益。
而连州，全年的光照时间长，太阳能资源丰富，在发展光伏扶贫方面具有良好的基础。同时，光伏发电管理操作简单、技术要求低，能有效利用住房屋顶等闲置空间，充分利用了贫困地区太阳能资源丰富的优势，实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排相结合。
如此既能“输血”又能“造血”的扶贫项目，如何在连州实现更大范围的覆盖？笔者认为应从宣传入手，着重解决启动资金投入的问题。
首先，光伏扶贫虽不是一个新生事物，但是群众对其的认识程度仍然不深。那么，加大宣传力度，让群众更好地理解和配合光伏扶贫项目，甚至积极地参与到光伏扶贫项目中，极为重要。群众的支持，是光伏扶贫项目能够顺利开展的重要支撑。
其次，由于光伏扶贫前期投入的启动资金不少，因而资金难题是制约着光伏扶贫发展的最大障碍。笔者了解到，以户用光伏发电扶贫模式为例，假设每户的一次性投入在3万元左右，若给一个自然村50户安装，总投入就要150万元，其中贫困户负担40万元左右。如果没有有效的解决方案，那么贫困户难以承担。
对此笔者认为，相关部门一方面应该更好地利用扶贫政策和资金，结合银行贷款等方面解决资金难题；另一方面可引入社会资金，以垫付等方式，解决贫困户的资金难题。
责任编辑：张元帅
