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今年，南京被列入国家首批 “城市设计试点城市”。为此，南京市政府近日公布了《南京市城市设计试点实施方案》。大南京会怎么设计？未来哪里是南京重点打造的中心区？这份实施方案提出了打造城市中心区、保护历史风貌、提升城市公共空间品质等六大类任务，力争两年左右时间形成一批城市精品空间，进一步保护传统文化、惠及民生，提高城市美誉度和城市整体竞争力。
大美南京。紫金山记者 刘鹏 摄
城市中心区
江北中心区、南京南站、
河西鱼嘴地区
鸟瞰南部新城
继新街口、鼓楼之后，未来哪里才是南京的中心区？方案中提出，加快城市中心区规划建设，注重打造具有特色的中心区形象。重点塑造江北中心区、南京南站、河西鱼嘴地区等市级中心区以及仙林中心区、江宁杨家圩等地区。
此外，未来南京将打造“地下城”，开发利用城市中心区地下空间，形成地上地下一体化的空间网络。重点推进江北中心区、湖南路、西流湾公园等地下空间规划建设。
保护历史风貌
明城墙沿线环境整治
明年底前完成
明城墙。紫金山记者 刘鹏 摄
保护历史风貌是南京城市设计试点工作中当仁不让的任务之一。保护历史风貌，主要包括明城墙沿线环境综合整治、城南历史城区整体保护与复兴、重要近现代建筑保护与利用、工业遗产保护更新、明外郭—秦淮新河百里风光带建设和加强栖霞古镇保护与利用。
600多岁的城墙是南京的一张名片，明城墙沿线环境综合整治包括玄武门—太平门段和东水关—西水关段，按照要求需在2018年底前完成。
在老城南的保护上，推进中华门节点提升、金沙井黑廊巷街区保护更新、越城遗址保护、评事街历史风貌区保护等项目。
继续推进重要近现代建筑保护与利用，重点开展李鸿章祠堂片区保护与复兴、梅园新村历史文化街区、钟岚里、小西湖、百子亭、乐业村—凤颐村、西白菜园、下关大马路等历史风貌区的保护展示以及民国建筑整治工程。
城市公共空间
20条河道沿线景观提升
22处老城添绿
鼓楼广场绿雕。以后南京将有更多特色绿雕。图片来源于网络
城市公共空间要大变样！首先是提升沿水沿山地区空间品质。保证长江、秦淮河等水体岸线及其周边地区的公共性与开敞性，设置连续的开敞空间。实施滨江岸线环境整治提升工程，续建生态科技岛大江景观工程；加强河西中部、江心洲、仙林、东山、雄州、高淳副城等地区河道以及包括友谊河、十字河在内的20条河道沿线景观提升工程；实施中山陵风景区环境整治和景观提升工程，控制山体周边建设高度。
南京会更绿意盎然，南京的绿化广场会有品质提升，塑造有特色的绿化景观，形成系统性可达性较强、空间品质高的绿地系统。开展新城出绿工作，实施仙林副城公园景区及道路绿化建设、生态科技岛纬七路生态交通枢纽片区景观设计、溧水副城公园建设、东山副城园林绿化建设；实施王家湾、富贵山等22处老城添绿；做好现有绿地提升工作以及梅庵游园、和平公园等17处广场游园建设项目；推进重要节点绿雕工作，实施奥体中心、玉兰路等9处重要地段绿雕工程。
另外，轨道交通站点周边地区一体化建设也会推进，开展二号线西延、三号线三期等 9 条轨道线交通站点城市设计与地面交通一体化换乘设施规划。此外，全市还会挑选一批社区开展社区空间微更新。
生态地区保护
足球小镇等加快推进建设
绿水湾湿地公园。图片来源：南京区街一号
加强生态地区保护提升，其一是加强保护蓝绿空间和敏感生态体系，推进雨花人居森林足球小镇、牛首祖堂、上秦淮地区（华谊小镇）、绿水湾湿地公园建设。其二是，进一步推进以江宁西部为代表的美丽乡村以及汤山温泉养生小镇规划建设。
空间特色
老城内控制建筑高度
新区要现代化
在南京城市设计试点工作中，将注重区分新区和旧区、建设区和生态区，分别采用不同的控制引导要求和实施策略。
旧区重在完善城市功能、提升城市品质，有计划、有重点的推进城市更新和修补，提升城市公共空间秩序和品质。老城传统风貌以保护、展示和织补为主，整体保护老城山水格局、历代都城城廓、历史轴线和街巷格局，严格保护历史地段的传统风貌，控制老城内建筑高度，保持老城总体空间形态。
新区加强规划建设前期引导，鼓励塑造现代化城市形象，加强城市公共空间设计，鼓励形成具有特色的现代城市风貌。生态区注重保护和整治外围山林、湿地等构成的生态空间。
时间安排
根据住建部要求
城市设计试点工作自2017年2月开始
时间为2年：
前期准备阶段（2017年2月—2017年6月）。
计划实施第一阶段（2017年6月—2017年12月）。
按照重点任务的计划与责任分工，
编制一批城市设计，
启动一批城市设计实践项目。
计划实施第二阶段（2018年1月—2018年12月）。
按照具体计划，
全面实施落实试点工作各项具体任务，
在具体项目中进一步深化城市设计内容和管理机制。
评估巩固阶段（2019年1月—2019年2月）。
落实巩固，
对试点的实施成效
进行总结、评估、再完善。
来源：金陵晚报、紫金山记者 钱建芬
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