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2017年08月16日15:16 澎湃新闻

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改善美国老旧的基础设施是美国总统特朗普竞选时最重要的承诺之一,而今特朗普似乎准备兑现自己的这个承诺。8月15日,特朗普签署总统行政命令,要求大幅缩短联邦机构对新建高速公路等项目进行环境影响评估的时间。
在去年竞选期间,特朗普就一直抱怨美国政府机构对各类基础设施的审批流程过于繁琐,严重拖延了基础设施工程的建设。今年6月,特朗普曾表示,基础设施建设面临的最大障碍是“建设项目获批的过程慢得令人痛苦、花费高昂且旷日持久。”
据《华尔街日报》报道,8月15日,特朗普在纽约的特朗普大厦签署了一项行政命令。根据这项行政令,联邦机构将缩短基础设施项目环境影响的评估时间,以加快其在总统竞选期间承诺的道路、桥梁、输油管道和铁路等项目的建设速度。
早在今年3月,特朗普就敦促白宫起草总额达1万亿美元的基础设施支出计划,要求各州简化地方审批流程、优先考虑现有的公路和高速公路翻新项目,而非新建公路,并优先考虑可以很快开工的项目。
据路透社报道,特朗普今年3月在与幕僚和企业高管召开的非公开会议上说,除非各州可以证明自己已做好准备、愿意并能够立即开始项目,否则不会获得拨款。如果各州因为官僚作风拖延七年还不开工,就不会获得拨款。
美国《国会山报》报道,特朗普15日还向媒体展示了一张长长的审批流程图,展示一个高速公路项目审批需要涉及多少机构走多少流程。随后他又展示了一张短得多的流程图,展示在他的新政之下审批流程将会如何高效。
“就在几个街区之外的帝国大厦,当初仅用了11个月就建成了。而现在,可能得用长达十年时间吧。”特朗普8月14日批评说。
据CNN报道,特朗普15日还抱怨美国基础设施的糟糕状况,称“我们曾经有世界上最伟大的基础设施,如今我们却像个第三世界国家,我们真的就像一个第三世界国家。”
“我的政府每天都在工作为人们提供他们应享有的世界级基础设施,坦白说,是我们国家应该有的,”特朗普说,“这就是为什么我刚刚签署了一项新的行政命令,大幅改革美国严重破坏的基础设施审批流程。”
《华尔街日报》表示,缩短政府审批流程是特朗普无需通过国会就能够推进基础设施建设议程的少数途径之一。但是,特朗普的基础设施建设计划仍然面临一个挑战,计划中所说的1万亿美元资金从何而来目前还不确定。在竞选期间,特朗普的顾问一直提出将免税作为鼓励私人投资基础设施的措施。
据《国会山报》报道,14日当天早些时候,特朗普与交通部部长赵小兰、国家经济委员会主任盖里·科恩(Gary Cohn)、财政部部长姆努钦(Steven Mnuchin)以及其他政策助手就基础设施进行了一次讨论。赵小兰、姆努钦以及白宫预算办公室主任马尔瓦尼随特朗普一起出席了当天的新闻发布会。

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