中新网8月17日电 据日本共同社报道，预示美国特朗普政府保护主义政策走向的北美自由贸易协定(NAFTA)已开始重新谈判。
报道称，日本政府正密切关注美国的态度，希望能从中找到线索，为推动与美国的经济对话乃至达成贸易协定做好准备。各大车企则担心重新谈判对生产布局造成影响，或将因此感到苦恼。
“有必要提高NAFTA区域内，尤其是从美国国内的汽车零部件采购比例。”美国贸易代表办公室(USTR)代表莱特希泽16日在重谈伊始就毫不隐瞒地表示出对于修改“原产地规则”的强烈意愿。
据了解，所谓原产地规则是指只要使用多少在美国、加拿大和墨西哥区域内生产的零部件就可以免关税的规定。目前对乘用车的规定为，只要在域内采购所有零部件的62.5%以上即可免关税。
利用这一点，日本车企纷纷将生产基地设在劳动力成本低廉的墨西哥，将产品出口到美国和加拿大。据日本贸易振兴机构(JETRO)介绍，丰田汽车、日产汽车、本田及马自达4家公司2016年在墨西哥合计生产1,390,738辆汽车，较上年增加了5.9%。
报道称，然而，特朗普政府却打算上调零部件地区域内采购率标准，以便使美国产的零部件更多地得到使用。这样一来，日本各大车企将无法大量采用三国以外的低价零部件，成本势必上升。
丰田和马自达本月4日宣布展开资本合作，将在美国建设新厂，作为原计划在墨西哥在建工厂制造的乘用车“卡罗拉”的生产基地。墨西哥的新工厂则将制造在美国颇受欢迎的皮卡“塔科马”。
丰田社长丰田章男称“已重新调整了在美国的生产布局”，在外界看来这正是意识到了特朗普政府的行动。今后，各大车企仍将在探索美国政府动向的同时展开应对。
报道还称，对日本而言，在重新谈判中另一个必须关注的重点是“汇率条款”。特朗普政府有意在NAFTA中添加相关规定，避免他国为提振出口而操纵汇率，引导本国货币贬值。
在美国已退出的跨太平洋伙伴关系协定(TPP)谈判中，美国汽车行业及部分议员也曾要求加入该条款。日本等国则因担心货币政策受到束缚提出反对，当时的决定是在TPP之外另设磋商机制由各国相互监督货币政策。
虽然外汇政策并未成为今年4月首次举行的日美经济对话的磋商事项，但美国总统特朗普曾表示“纵观这几年的日本，就是在搞货币贬值”，严厉批评安倍政府引导日元贬值。
在金融市场上，有经济学家认为“如果NAFTA增加了汇率条款，可能会成为日美谈判的雏形”。日本财务省官员也警惕地指出“这确实是一个必须慎重对待的问题。将关注重谈走向”。
