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2017年08月29日00:09 新文化报

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  原标题:缅甸若开邦连遭恐袭102人死

27日,一名罗兴亚母亲流泪,她被孟加拉国边境警察禁止入境27日,一名罗兴亚母亲流泪,她被孟加拉国边境警察禁止入境
缅甸政府军缴获的部分自制爆炸物和刀具缅甸政府军缴获的部分自制爆炸物和刀具

  缅甸西部若开邦自25日凌晨以来连续三天发生恐怖袭击。缅甸政府说,截至27日,已有102人死亡,其中12名平民丧生,77名恐怖分子被击毙。

  缅甸政府说,发动袭击的是宾格利人、即国际媒体常说的罗兴亚人。 昂山素季领导的国务资政府28日宣布,军警已在当地展开反恐行动。

  袭击再起

  安全部队与袭击者交火

  国务资政府27日晚发布的通报说,自25日凌晨以来,若开邦孟都等地发生的袭击已经导致12名军人和警察、1名政府职员死亡。

  “若开罗兴亚救世军”(前译若开罗兴亚救赎军)宣称制造袭击,缅甸政府25日宣布该组织为“极端主义恐怖组织”。

  通报说,27日凌晨,一家12口印度族人在孟都地区遭恐怖分子枪击,包括3名儿童在内的6人丧生,两人重伤。此外,孟都地区一个村庄的6名村民当天遇袭身亡,其中包括数名村官和一名儿童。

  国务资政府28日在一份最新通报中说,恐怖分子27日在若开邦孟都地区再次袭击10余处警察哨所,在数座村庄纵火,安全部队与其交火。每起袭击都有大量恐怖分子参加,袭击者手持刀、枪,引爆自制爆炸物,还在交火中用儿童当肉盾。

  自25日以来,缅甸军警击毙77名恐怖分子,抓获两名恐怖分子。国务资政府说,已派遣更多部队前往若开邦搜捕恐怖分子。

  在28日的通报中,国务资政府呼吁与极端恐怖分子没有关联的平民不必惊慌,同时呼吁罗兴亚人在军警靠近时不要挥舞“棍棒、刀具或其他武器”。

  若开邦首席部长尼普27日晚在邦首府实兑告诉媒体记者,安全部队正试图使若开邦恢复平静,“但任何时候,任何事都可能发生”。

  长期矛盾

  两信仰不同族群长期不和

  若开邦位于缅甸西部,当地信奉佛教的若开族人和信奉伊斯兰教的罗兴亚人长期不和。

  2012年5月至6月,若开族人与罗兴亚人因一起刑事案件发生冲突,上百人死亡。缅甸政府随后在若开邦实施紧急状态措施,局势有所缓解。

  2016年10月,若开邦3处边防警察哨所遭袭,9名警察死亡。缅甸政府认定这是恐怖袭击,国防军随后在若开邦展开清剿行动,多次与武装人员发生交火。今年2月,清剿行动结束。

  若开罗兴亚救世军被认为是去年10月那次袭击的凶手,多次实施暗杀。该组织25日在社交网站上声称,发动袭击是为了“解放受压迫的人”。

  罗兴亚人主要生活在若开邦、孟加拉国以及其他一些国家。缅甸政府视罗兴亚人为来自孟加拉国的非法移民,一直不承认罗兴亚人为缅甸公民。

  平民逃离

  400所中小学已经关闭

  25日以来,包括地方政府职员、教师等公职人员在内的上千名若开邦平民被转移至军营、警察哨所等安全地点。

  缅甸媒体28日报道,若开邦约400所中小学已经关闭,大约4000名若开族人来到邦首府实兑避难。

  孟加拉国外交部26日说,数以千计“缅甸平民”聚集在若开邦边境地区,“试图进入孟加拉国”。孟方对这一情况感到担忧。

  法新社报道,孟加拉国政府禁止这些人非法入境。26日至27日,孟加拉国警方发现90名非法进入孟加拉国的缅甸罗兴亚人,并将他们遣返。但25日以来,至少3000名罗兴亚人还是进入了孟加拉国,在边境地区的难民营和村庄避难。

  法新社说,孟加拉国境内目前有大约40万罗兴亚难民。

  无论是缅甸政府、 警察还是罗兴亚人都没有透露出任何让步的意思。 最新发生的连续恐怖袭击以及军警展开的反恐行动令局势更加复杂, 若开邦问题恐怕会长期困扰昂山素季和民盟政府。

  特写

  “我们不可能接受公民身份验证卡”

  根据缅甸现行的1982年《缅甸公民法》,拥有缅甸国籍者分为“公民”、“准公民”和“归化公民”,享有的权利不同。 如果接受公民身份验证卡,罗兴亚人有机会成为“归化公民”,但按照法律也要满足能流利地说一种缅甸民族语言、“品德优良”等条件, 而记者在采访中发现大量村民仅会说孟加拉语。

  在若开邦首府实兑的一座避难营, 一名罗兴亚人把记者拉入屋内, 拿出自己绘制的地图, 上面是若开邦各地罗兴亚人的人口。 他希望政府早日承认他们的公民身份, 给予他们公民权利, 但他拒绝若开邦政府推行的公民身份验证卡。

  “我们不可能接受公民身份验证卡。 那是给外国人准备的, 我们就是若开邦本地的居民,”他说。

  核心三问

  为什么冲突不断?

  罗兴亚人认为自己在若开邦生活的历史很久,是本地合法居民。而缅甸国内主流民意认定他们是来自孟加拉国的“非法移民”,拒绝承认罗兴亚是一个民族。这也是目前缅甸政府的立场。

  若开邦位于缅甸西北海岸,毗邻孟加拉湾,与孟加拉国接壤,古称阿拉干。这里曾有一个独立的阿拉干王国,直至18世纪被缅甸王国征服。英国殖民者在18世纪先后征服印度、缅甸后,将包括阿拉干在内的缅甸划入英属印度,直至1937年才把缅甸单独划出。1948年,缅甸独立,阿拉干成为缅甸的若开邦。

  因为贸易,来自中东的商人曾在阿拉干王国居住。有说法称罗兴亚人的历史可以追溯到那些中东商人,因此可以算作若开邦本地居民,但这种说法未获广泛认同。在英国殖民期间,殖民当局从今孟加拉国引入居民充当其统治的帮凶,在二战期间也使用这批人与若开族、缅族等民族对抗。缅甸人大多认为,罗兴亚人是这批外来居民的后裔,双方因此存在历史矛盾。

  问题的症结在哪?

  到底有多少罗兴亚人生活在若开邦,目前没有确切数据,有估计在100万至130万之间。解决若开邦问题的一个难点在于罗兴亚人难以获得缅甸或其他国家的国籍,不能自由迁徙。

  今年7月,缅甸政府罕见地组织包括新华社在内的国际和国内媒体进入若开邦,探访罗兴亚人居住的村落,采访边防警察、当地政府。若开邦政府安全与边境事务部长腾林同月16日与记者团见面时说,政府正在鼓励村民接受公民身份验证卡、然后按程序申请成为缅甸公民,一切都要依照《缅甸公民法》进行。

  他说,只是,截至接受采访时,若开邦仅有1000人接受了公民身份验证卡。

  腾林强调,当地村民不接受公民身份验证卡是受到背后势力的蛊惑,不接受公民身份验证卡,就不会拥有公民身份,没有公民身份,就没有出入自由。

  昂山素季咋破局?

  然而,罗兴亚人要求政府承认其公民身份的诉求与缅甸主流民意相悖,昂山素季领导的民盟政府恐怕难以违背民意。

  另一方面,对缅甸军队在清剿行动中涉嫌的侵犯人权等违法行为,昂山素季在若开邦问题没有如西方所想那样严厉批评军方、为罗兴亚人发声,导致曾作为西方理念标杆人物的她遭受西方舆论批评,光环褪色。

  联合国方面今年2月发布一份报告,援引逃至孟加拉国的罗兴亚人的证词,指认缅甸军警在清剿行动中存在针对罗兴亚人的肆意逮捕、强奸、纵火等行为。为此,缅甸政府成立由副总统牵头的调查委员会奔赴若开邦调查。

  缅甸边境警察总指挥山伦7月接受记者团采访时称,调查委员会发现不少指认为虚报,数字有夸张,一些罗兴亚人受幕后势力威胁,向媒体和国际组织说谎。

  今年7月,缅甸政府允许联合国特派调查员李亮喜进入若开邦。李亮喜结束12天的访问后批评缅甸还在用前军政府时期的“措施”,称“罗兴亚人的情况自她去年1月访问若开邦以来未有改善”。昂山素季办公室说,李亮喜的发言“让人失望”。

  本组稿件综合新华社等

责任编辑:张岩

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