近日，国务院办公厅发布了《关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》。昨天（5日），教育部召开新闻发布会，就其中的具体情况进行了说明。
2016年我国义务教育巩固率93.4%
据介绍，目前，我国九年义务教育普及水平已经超过世界高收入国家的平均水平，2016年义务教育巩固率达到93.4%，但少数农村地区特别是老少边穷岛地区仍不同程度存在失学辍学现象，实现国家确定的到2020年义务教育巩固率达到95%的目标面临挑战。
教育部基础教育司司长 吕玉刚：一些地方对控辍保学工作重视不够、部门职责不清、工作机制不完善、解决辍学问题针对性不强，迫切需要进一步完善相关政策措施。
以学生为中心 “精准化”帮扶
针对目前少数农村地区面临的困难条件，《通知》指出，要按照“一家一案 一生一案”制订扶贫方案，避免农村学生因学习困难、厌学、贫困、上学远上学难而辍学。《通知》特别提出以学生为中心的“精准化”帮扶政策，加强分类指导，因地、因家、因人施策。
教育部基础教育司司长 吕玉刚：强调政府要履行控辍保学的法定责任。完善政策措施，健全控辍保学的目标责任制。完善行政督促复学机制，落实家长责任，对父母或监护人无正当理由未送适龄少儿入学的，政府要责令限期改正。
控辍保学 政府学校多方共同担责
《通知》同时明确了政府、社会、家庭、学校各方在控辍保学工作中的责任。要求学校建立和完善辍学学生劝返复学、登记与书面报告制度，加强家校联系，做好辍学学生劝返复学工作。
控辍保学将纳入地方政府考核体系
《通知》要求，省级政府要完善控辍保学督导机制和考核问责机制，将义务教育控辍保学工作纳入地方各级政府考核体系，建立控辍保学约谈制度和通报制度，实行控辍保学督导检查结果公告、限期整改和责任追究制度。
县级政府要完善行政督促复学机制、建立义务教育入学联控联保工作机制、建立控辍保学动态监测机制和目标责任制。
造成适龄儿童少年辍学的将追责
学校和教师要利用中小学生学籍信息管理系统做好辍学学生标注登记工作，并确保学籍系统信息与实际一致，重点加大对学习困难学生的帮扶力度。
《通知》还强调，家长在控辍保学中的责任，对无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门责令限期改正，情节严重的，依法追究法律责任。
教育部基础教育司司长 吕玉刚：抓紧研究加强基础教育教学改革的意见，不断提高农村教育质量，增强学校吸引力。利用新学期开学契机，集中部署开展督导检查，及时做好劝返复学工作，把控辍保学的各项机制建起来。
责任编辑：邹少欢
