▌本文综合：中新网 经济日报 央广网
9月22日，中国广播电影电视社会组织联合会电视制片委员会、中国广播电影电视社会组织联合会演员委员会、中国电视剧制作产业协会、中国网络视听节目服务协会联合发布《关于电视剧网络剧制作成本配置比例的意见》，要求全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%。
△资料图：某电视剧发布会
明星片酬降 普通演员片酬升
《意见》提到，随着我国影视行业的不断发展，产业规模不断扩大，创作播出了一批优秀影视作品，但也出现少数演员不合理高片酬现象，导致影视剧制作成本结构不合理，收入分配比例失衡，影响影视剧整体质量的提升。
《意见》指出，各会员单位及影视制作机构要把演员片酬比例限定在合理的制作成本范围内，全部演员的总片酬不超过制作总成本的40%，其中，主要演员片酬不超过总片酬的70%，其他演员不低于总片酬的30%。
《意见》明确，如果出现全部演员总片酬超过制作总成本40%的情况，制作机构需向所属协会(中广联制片委员会、电视剧制作产业协会或中国网络视听节目服务协会)及中广联演员委员会进行备案并说明情况。
《意见》强调，各会员单位、影视制作机构及广大电视剧网络剧从业人员要把德艺双馨作为职业理想和目标追求，自觉抵制不合理高片酬等不良行业风气。
“天价片酬”为何难以刹车？
由于电视剧大部分都是预售，电视台、视频网站为了追求收视率“未拍先买”。很多电视台、视频网站根本不重视影视项目的剧本、制作和定位，只关注明星阵容，在预购阶段，“大牌+名导+名编”阵容尤其受关注，电视剧制作商为迎合电视台的原则，选角时往往会倾向于选择“大牌”。
今年初，有业内人士公开表示，“2016年，一二线演员的片酬增长了近250%，一部成本3亿元的电视剧，明星拿走2亿元片酬。” 相关数据显示，部分国内演员的片酬甚至已达到影视剧全部成本的50%到80%。
有业内资深人士曾透露，目前圈内演员片酬贫富悬殊巨大，一些一线演员片酬近亿，而一般新人三个月的打包价15万。“目前制片方往往把演员片酬的预算提高到了三分之二”。甚至，一些演员会相互攀比片酬，签约时提前找人从片方那里打听搭档的酬劳，然后坐地起价。
电视台、视频网站等片面单纯以明星论价，客观上造成了拍摄制作成本结构不尽合理、分配比例失衡，影响到行业健康有序发展，也使得出现大牌明星供不应求，出现天价片酬，滋生出拍戏不专业等行业乱象。因此，天价片酬不仅扰乱了整个电视剧市场，还拉低了电视剧质量。
官方重拳连击“天价片酬”
近两年，有关部门和协会频繁表态，要遏制明星天价片酬。
2016年8月，国家新闻出版广电总局要求指导行业协会联合大型影视公司抓紧制订抵制“天价”片酬的行业自律公约，并提出各级电视播出机构在电视剧购播过程中不得指定演员，在电视剧宣传工作中不得对明星进行过度炒作。
2016年9月，国家新闻出版广电总局办公厅发布《关于进一步加强电视剧购播工作管理的通知》要求，各级电视播出机构在电视剧购播过程中不得指定演员、划定明星演员范围、以明星演员为议价标准。
2017年9月初，国家新闻出版广电总局等五部委联合下发《关于支持电视剧繁荣发展若干政策的通知》规定：严禁播出机构以明星为唯一议价标准；行业组织出台电视剧成本配置比例指导意见，优化片酬分配机制。
视协新任主席：治理“天价片酬”需明确细则
新当选的中国电视艺术家协会主席胡占凡22日表示，明星“天价片酬”问题严重影响了中国电视剧的发展，需要广电、审计、税务等多个部门下决心共同制定量化标准、实施细则来解决。
“电视剧的大量资本都流向了明星，这是不正常的。”曾任广电总局分管电视剧工作副局长的胡占凡说，明星为电视剧艺术做出了很大贡献，明星报酬高于其他演员或工作人员是合理的，但明星片酬畸高就会影响电视剧行业的健康发展。
胡占凡认为，治理明星片酬畸高，这个问题比较复杂，需要多管齐下、共同发力才能解决。“谁是明星怎么界定呢？另外明星是动态的，今天是明星可能明天就不是明星了。”胡占凡说，接下来中国视协将主动参与相关调研，推进解决这个问题，促进我国电视剧健康有序发展。
