钟继成（右二）到学校调研
我是一家美容医疗与培训机构的负责人。2011年10月，当选为吉林省吉林市昌邑区第十七届人大代表，2016年11月，当选吉林市第十六届人大代表。
刚开始当代表的时候，很想发挥代表作用，但是不知怎么干，常常有劲使不上。2013年1月，一名来找我就医的患者反映，他家所在的住宅小区环境受到污染，苦不堪言。我经过深入调查，发现该小区一楼餐饮业油烟和噪音污染扰民现象比较突出。于是，我在区人代会上，提出了“关于整顿餐饮业环境，防止油烟噪音污染扰民的建议”。
这个建议引起区政府的高度重视，经过区环保部门的集中整顿治理，全区餐饮业油烟和噪音污染扰民现象得到了有效控制。我清楚地记得，8月17日那天，区环保局派两名工作人员专程来到我单位，诚恳征求我对代表建议办理的意见。我在肯定区政府代表建议办理工作的同时，建议严格执法，加强监督，积极探索长效管理机制，巩固环境治理成果。
让我没想到的是，没过几天，那位患者特意来到我单位表示感谢，一进门，就紧紧握着我的手，激动地说：“人大代表真是为民办实事，一个建议就解决了困扰居民多年的小区油烟和噪音污染问题。”这项代表建议落实，激发了我的履职热情。
通常情况下，在人代会前，人大代表会集中一两天时间，深入工厂、学校、社区等，进行专门调研，征求意见。由于时间有限，有时与走访对象不熟，问题很难展开，缺乏深度。“如何把联系选民做到经常化？”成为我在一段时间里思考的问题。
我想到可以把美容培训学校作为联系群众、收集民意的平台。每期一二百名学员，来自四面八方，意见具有广泛代表性。一个多月的时间里，对重点问题可以做深入探讨，使代表建议更好地反映民意。
于是，在新学期开课前，我要求每位学员填写一份社情民意调查表：“当前人民群众关注的热点是什么？你认为政府和‘两院’工作应做哪些改进……”共12道选择题和5道问答题。我及时对收集到的情况进行归纳、整理、分析，选择意见比较集中、观点比较一致，尤其是解决办法操作性强的问题，以代表书面建议的方式提交上去。
前几年，一些社会培训机构以营利为目的，利用课后、双休日、节假日等学生休息时间，组织中小学生进行有偿补课，从中收取高额补课费，群众意见很大。我把群众反映的治理教育“三乱”问题，整理成代表建议，交给区人大常委会。区人大常委会经研究决定，将此项工作列为常委会2014年度工作要点，在组织人大代表开展专题视察的基础上，听取审议了区政府治理教育“三乱”工作报告，并对治理工作提出了具体要求。
现在，经过区政府依法对社会培训机构进行清理整顿，严格规范培训内容和办学行为，严肃查处违规机构和相关人员，全区教育“三乱”现象得到了遏制，学生和家长的负担明显减轻。
（作者系吉林省吉林市昌邑区第十七届人大代表）
