湖南日报记者 肖军
通讯员 向云清 金健雯
9月21日，新晃侗族自治县林冲镇政府退还了易地扶贫项目中收取的部分扶贫搬迁户的订金。当地一位群众高兴地说：“我们反映不久，问题就得到解决，纪检部门动作很快。”
“迎着群众期望去，带着群众满意归。”今年来，怀化市纪委针对精准扶贫形势下农村信访工作老难题、新动向，组织全市纪检监察干部开展“双贴双下一提高”活动，即贴近基层、纪检干部走下去，贴近百姓、信访举报降下来，提高纪检监察机关公信力。今年1至8月，全市查处扶贫领域腐败案件135件、给予党纪政纪处分50人，农村信访总量同比下降了33.4％。
去掉官气沉下去
今年初，溆浦县纪委干部在该县深子湖镇走访时，得知该镇卫星村残疾人李林平家连续3年没有领到残疾人护理补贴，李林平及家人怀疑被村干部冒领了。经纪检部门调查核实，李林平的存折不知在哪个环节弄丢了，补贴还在其账户上，只要补办存折就可领取。
“丢”了3年的补贴款找到了，李林平的母亲拉着纪委干部的手，激动地说：“这块石头压在我们全家3年了，要不是你们帮忙，我会告到市里、省里去。”
还干部清白，让百姓气顺。这起看似问题不大的案例，在信访工作通气会上引起了怀化市纪委的重视。举一反三，大家深刻认识到干部工作的一点小问题随时有可能变成损害群众利益的大隐患，纪检监察干部必须放下架子、去掉官气，沉到农村基层访民情、听民意，督促各级干部把矛盾和问题化解在基层，从根本上减少农村基层群众来信来访。
怀化市纪检监察部门迅速组织开展“双贴双下一提高”活动，要求纪检监察干部认真做好“四访”，即入户走访、定点接访、定期回访、带案下访。
按照“谁联系、谁负责”的网格化管理模式，怀化市、县纪委各内设部室分别联系一个问题突出、反映集中的贫困村作为网格责任区，入村走访上访户、贫困户，面对面和干部群众交心谈心，及时发现问题线索，促进信访积案化解。
据统计，市县两级纪委各内设部室共联系贫困村235个。今年1至8月，全市660名纪检监察干部走访贫困户3200多户，接访群众3060余人，收集群众反映问题1048个，解决重复访、越级访问题89个，化解非正常上访隐患179个。
突出重点抓根本
“损害群众利益、导致群众上访的根子还在少数党员干部违纪违规上，必须锁定这个主线，突出抓好重点。”怀化市委常委、市纪委书记周晓理说。
“双贴双下一提高”活动中，怀化市纪委始终要求做到“四同”，即同扶贫领域“雁过拔毛”式腐败问题专项整治结合，同农村基层信访举报集中办理专项行动结合，同脱贫攻坚督查巡察结合，同县乡纪检监察工作一体化结合。通过抓违纪违规问题查处，从源头上维护群众切身利益，消除越级上访。
溆浦县三江镇金鸡村群众举报村党支部原书记周元湘将不符合条件的村民及亲属列为精准扶贫对象，骗取扶贫资金等问题，县纪委立即带案下访，通过走访取证，迅速查清了问题，于今年6月给予周元湘撤销党内职务处分。当地群众感叹：“这个问题多次反映到镇里没有得到解决，县纪委干部来村里一下就解决了。”
今年5月以来，怀化市各级纪检监察机关共检查扶贫工作队320个，查看扶贫项目856个，对89个乡镇党委纪委农村信访专项行动开展情况和工作履职情况进行明察暗访，受理扶贫领域信访举报线索536件，扶贫领域一批问题得到有效预防和解决。
“过去纪检干部进村入户带着目的性很强的调查任务，接触面有限。通过活动沉下去后，大家深刻体会到了群众的艰辛，感受到了群众对纪委的信任和期盼，也更加深切地认识到了自己应有的责任担当。”怀化市纪委副书记、市监察局局长吴飙说。
