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2017年10月13日01:05 中国新闻社

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时已至秋,北方多地气温骤降,又到一年“候鸟”南飞时。


每年10月,大批人群从寒冷的内陆来到海南,这里长夏无冬,花开四季,待到次年三四月春回故乡启程返家,“候鸟”之称由此得名。


图为“候鸟”们在景区集体合影


作为国际旅游岛的支柱产业,海南房地产业过去主要依靠外地需求推动,“候鸟”就成了支柱产业的支柱。2016年9月,时任海南省副省长的陆俊华曾透露,海南商品房销售对象以岛外居民为主,除海口本地刚需较为旺盛、岛内居民购房比例超过50%以外,其他市县岛外购房比例均超过50%,部分市县甚至超过90%。


然而今年,想要在海南买房过冬的准“候鸟”面临着海南最严厉的调控,在海南买房不再是易事。


图为海南陵水房产企业将海南省出台的限购政策进行公示


海南近期房产新政知多少?


今年,准“候鸟”南向置业前,都不得不关注海南近期密集出台的房地产新政:


9.23——永久停止中部四个生态核心区开发新建外销房地产项目;


9.29——停止批准套型建筑面积在100平方米以下(含100平方米)的商品住宅建设,商品住宅包括酒店式公寓,但不包括保障性住房及面对本地居民销售的自住型商品住宅、共有产权住宅;


9.29——海岸带可开发的一线土地、新批填海土地严禁用于开发商品住宅,生态红线区周边要严格控制商品住宅开发,停止产权式酒店项目规划报建审批;


10.9——在海南无住房的非本省户籍居民家庭,在三亚市中心主城区范围内购买住房的,需提供从购房申请之日起在海南连续缴纳2年及以上社会保险缴纳证明,如提供个人所得税纳税证明的须同时提供社会保险缴纳证明;


10.10——海口、三亚、万宁、陵水四个市县住房限制转让年限提高到5年;


10.11——三亚停止在国家重点生态功能区开发新建外销房地产项目。


业内认为,新政对“候鸟”人群的指向目的非常明显,即提高外来人口置业门槛,减轻海南城市发展和环境保护压力,解决房地产“一业独大”。


图为海口某楼盘。凌楠 摄


海南“候鸟”有多少?


每年来到海南的“候鸟”有多少?据海南省政协2016年《关于柔性引进和使用“候鸟人才”助推海南经济社会发展的调研报告》显示,每年冬季由全国各地“迁徙”海南省的“候鸟”人群超过100万人。要知道,2016年末海南省常住人口仅为917.13万人。


而根据链家提供的数据显示,2017年上半年海南购房成交中,岛外购房占比高达88%。其中来自京津冀和东三省的购房者最多,其次为来自河南、山东、山西、四川的购房者。


“候鸟”经济喜与忧


三亚叫停大型房地产项目后建成的三亚春光路红树林生态公园。王晓斌 摄 


不可否认,“候鸟”为海南经济尤其是房地产发展做出贡献,也在一定程度上拉动消费,增加就业。但正如海南省住建厅有关负责人曾说,岛外大量“候鸟型”人群季节性居住,给海南当地基础设施、公共服务设施和社会管理带来极大压力。


海南锦诚房地产咨询策划有限公司董事长王路说,房地产的外销特点给海南带来三个严重问题:


第一,城市“刚性候鸟”与服务配套的矛盾。三年间岛外客户购房超过45万套,项目交房后,海南将增加100万置业但并不在此长期居住的刚性人口,对本地公共设施配套,商业配套带来难题,即“旺季服务不能满足需求,淡季又产生大量浪费。”


第二,生态发展和环境保护的矛盾。海南大规模房地产开发将会对本岛脆弱的生态带来影响,将不可避免碰触生态红线。


第三,房地产与其他产业的矛盾。目前,房地产“一业独大”问题严重,已致海南其他产业逐渐空心化,必须鼓励其他产业发展,用产业带动长期人口就业创造产值,而不是纯粹买房享受。


新政后,来算笔账——


2017年9月30日,一名建筑工人从海口市某在建商品住宅项目前骑车路过。骆云飞 摄


近年来,海南很多企业为迎合市场,开发大量的小户型商品住宅卖往岛外市场。如今随着房价上涨、户型要求提高,准“候鸟”买房要投入几何?


根据海南省住建厅、海南省统计局等部门公布的数据:


2016年上半年,海南全省商品房销售均价约1万元,按照海南省要求商品住宅套型建筑面积在60平方米以上计算,最低门槛约在60万元;


2017年上半年,海南全省商品房销售均价约1.2万元,按照最新套型建筑面积不低于100平米计算,最低门槛约在120万元。


两相对比购房门槛翻番,很多购房者将被挡在海南之外。


此外,海南提高住房限制转让年限,整个买房、拿证、转让的流程至少需要6到8年,这就用政策把不动产的流动性锁死,市场只能留下自住的客户,体现“房子是用来住的,不是用来炒的”。


四川人李先生在接受采访时说,曾考虑50万购买一房一厅旅游生活方便的房子,还要有升值潜力,但海南今后最小户型100平米,转让时限延长,这可能会让他放弃购买。


未来,准“候鸟”怎么来?


图为三亚市天涯区天涯海角风景区风光。尹海明摄


海南并未剥夺“候鸟”享受阳光沙滩大海的权利,将积极发展租赁型住房、度假型酒店、健康养生社区等各类经营性地产;鼓励发展分时度假、在线租赁、房屋分享等各种共享型住房产品。这意味着不必一次花上百万置业,只需一年以几万元购买短期服务,依然可以在海南休闲放松。


作者:王子谦

编辑:杨维思



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