晶报记者 吴欣 李婷菊/文 金羽泽/图
早起跳广场舞
舒经活络心情好
这是很多大叔大妈的养生之道
昨夜加班工作辛苦
早上想睡多一刻钟
这是很多上班族的心声
广场舞扰民
因广场舞伤了邻里和气
一系列“能不能舞”的问题时常出现
11月13日，国家体育总局通过官网发布《关于进一步规范广场舞健身活动的通知》（以下简称《通知》），严格规范广场舞健身活动行为，向四类不良行为说“不”，着力解决广场舞活动中存在的突出问题。
对于出台的广场舞规章规范
深圳市民怎么看？
为此，晶报记者采访了
深圳的广场舞阿姨
小区居民和资深律师
从不同的角度解读《通知》
可能带来的影响和变化
市民们在莲花山跳广场舞
广场舞领队：
“如有合适的场地，我们也不愿打扰别人”
“老年人在深圳白天帮子女带孩子，晚上也应该有自己的休闲时间。如果社区能提供合适的健身场所，我们也不愿打扰到别人。”在深圳南山区一大型小区做了多年广场舞领队的于阿姨在接受晶报记者采访时，道出了跳广场舞的酸甜苦辣。
“以前我们舞蹈队在小区里活动，靠近住宅。有一个周末早晨，可能因为音响调得比较大，吵醒了还在睡觉的居民，对方很生气，往楼下扔鸡蛋、西瓜。”于阿姨说，她住的小区原先规划有健身房等活动场所，但后来被租作商用，导致老年人没有活动场地。“后来我们向管理处提意见，管理处安排我们去小区旁边的商业广场跳舞，不在住宅楼下，就不影响大家休息了。”
《通知》要求，不得因广场舞健身活动产生噪音影响周边学生上课和居民正常生活。对此于阿姨表示支持。她认为居民之间应该互相体谅，现在不少广场舞团体也逐渐开始自律。比如她在作为舞蹈队的代表和管理处一起选跳舞场所时，就挑选了靠住宅较远的位置，活动时也尽量控制音响音量。舞队对每天的活动时间有严格规定：早上在7点30分以后，晚上在7点30分到9点之间。每年的中考、高考期，舞队会自觉休息3天。
于阿姨同时提出建议：今后如果管理部门开辟专门的健身跳舞场所，希望能按照就近、方便的原则。“一方面老人家出行不太方便，都普遍60岁以上了，晚上不能走太远；另一方面，有的老人出来活动会带着孙子孙女，让孩子在一边玩，如果还要走很长距离的路，或坐车才能到达活动场所，肯定不方便。”
于阿姨还希望，今后广场舞场地管理方能给老人们提供一些便利设施，比如统一的充电插头。管理部门还要做好不同舞蹈队之间活动区域划分的工作，让每个队伍都有固定合理的活动场地，避免矛盾。
小区居民：
支持对广场舞进行规范和管理
“我十分支持国家体育总局的规定，希望政府部门能给老人们开辟专门的场地跳广场舞。”昨日，家住福田区景田北的孟先生在接受晶报记者采访时表示，国家体育总局关于规范广场舞的通知是一部“疏堵结合”规定，既禁止广场舞扰民，又想办法开辟场所满足老年人的健身需求，希望深圳能尽快落实到位，还居民小区的安静。
“为这事向管理处投诉了很多次，我还下去拔过音响的插头，结果被阿姨们围着数落了一通……”说起广场舞，孟先生就开始吐槽：“我家住二楼，楼下就有很多阿姨跳舞，她们每天早上不到七点就开始，晚上也要跳到八九点，不仅有音乐，还有拍手、合扇子等声音。我们上班族白天就很累了，晚上回家想看看电视，周末早上想多睡一下，希望她们能理解。”
孟先生说，后来经过管理处协调，大妈们到小区另一块空地去跳了。这也显示出，广场舞侵占小区公共用地，其背后的真正问题还是公共健身场地的不足造成的，也希望政府部门提升公共服务水平，给大妈们开辟一些住宅区外的健身活动场所，对广场舞进行管理和规范，这样居民们就不会因为跳广场舞而伤了和气。
律师说法：
《通知》规范了广场舞在法律层面的行为
“《通知》不仅从法律层面规范了广场舞行为，还将为广场舞场地设置、广场舞健身团体登记成为社会团体提供依据。”昨日，万商天勤律师事务所合伙人赵波律师在接受晶报记者采访时认为，国家体育总局这一规范通知呈现出“三大亮点”。
赵波律师认为，《通知》的第一个亮点，就是明确了广场舞这一喜闻乐见的健身娱乐方式的合法性，尤其针对广场舞场所的增加及规范给予了法律依据。过去有一些地方，因为没有合适的场所进行广场舞健身，体育部门或各级政府即使想增加广场舞场所，也缺乏法律依据。而现在，增加广场舞场所不但有法可依，而且还在制度中明确各级体育部门有责任促进当地政府规划建设广场舞健身场所。
“以前广场舞出现的不规范和扰民情况，一直被市民所诟病，但又缺乏法律条文进行规范。如今，《通知》规范了广场舞在法律层面的行为。”赵波律师告诉晶报记者，该《通知》属于部门规章，也是法律的形式之一，为后期执法的行为提供了法律依据。其进一步明确了四种禁止性的行为，如不得因广场舞产生噪音扰民，引发影响学生上课及居民生活的行为，以及禁止在不适当场所（比如烈士陵园等庄严场所）进行广场舞活动等。
此外，过去有很多广场舞组织想合法化、常态化、规范化，但缺少设立社会团体的法律依据。赵波律师表示，《通知》的第三个亮点就是解决了广场舞的行业组织及部门管理问题。其一方面鼓励具备条件的广场舞健身团体登记成为社会团体、协会等机构，另一方面也制定了成立全国广场舞健身活动推广委员会，为广场舞活动提供指导。预计《通知》出台后，会有不少正规的广场舞组织如雨后春笋般出现。
向四类不良行为说“不”
《通知》明确强调向广场舞健身活动中出现的四类不良现象说“不”，其中包括：
1
不得在烈士陵园等庄严场所开展广场舞健身活动；
2
不得通过广场舞健身活动非法敛财、传播封建迷信思想；
3
不得因广场舞健身活动产生噪音影响周边学生上课和居民正常生活；
4
不得因参加广场舞健身活动破坏自然生态、环境卫生和公共场地设施，扰乱社会治安、公共交通等公共秩序。
鼓励体育场地分时段开放
●鼓励适合广场舞健身的体育场地在发挥原有体育功能的前提下，合理划分不同健身项目开放时段，采用分时段办法向广场舞健身爱好者开放；主动协调政府有关部门，利用公园、广场、绿地以及“金角银边”等城市空置场所，为广场舞健身爱好者提供活动场地；通过政府购买服务等方式，支持企事业单位、社会团体的体育场地向广场舞健身爱好者开放。体育部门要对辖区内广场舞健身活动场地进行摸底、登记，并积极推动场地管理单位在场地平整、适用电源、夜间照明以及其它配套设施等方面不断提高服务质量。
●引导广场舞爱好者制定自律公约，推动其自我管理、自我教育、自我服务、自我监督，增进广场舞健身团队之间相互理解、共同发展。协助广场舞健身团队获得周边居民理解。加强广场舞健身活动的舆论宣传，引导各方合理预期，避免突发事件引起舆论激化。
●切实加强广场舞健身活动组织和队伍建设。体育部门对辖区内广场舞健身团队进行摸底，鼓励其在县级体育部门备案；鼓励、支持具备条件的广场舞健身团队登记成立社会团体或社会服务机构等社会组织；指导、支持各地广场舞健身社会组织联合成立广场舞行业协会。县级体育部门对备案的广场舞健身团队在健身场地、人才培训、活动交流等方面提供帮助。
