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2017年11月15日07:19 正义网-检察日报

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  共建帮教基地

  【检察长寄语】

  加强对未成年人的司法保护,关系未成年人的健康成长和万千家庭的幸福,作为国家的法律监督机关,检察机关肩负着重要职责和崇高使命。近年来,我院深入推进未检工作规范化开展,得到社会各界的大力支持和充分肯定,但仍有许多需要完善和改进的地方。维护未成年人合法权益,检察人永远在路上。

  “海上仙都”太姥山是闽越文化的交汇地,历史上与武夷山、雁荡山并称为闽越三大名山。在太姥山下的福建省福鼎市检察院,一群朝气蓬勃的年轻检察官,自发成立“青春关护团”,结合该市沙埕港“红树林”在保堤固岸、养护候鸟、净化海水和空气方面独具生态功能的地域特色意象,坚持“办理一个案子、挽救一个孩子”宗旨,践行“检察关爱青春,法治守护未来”的承诺,着力构筑“红树林”守护回归工程,近年来,在保护未成年人健康成长的道路上,留下一串串坚实的足迹。

  着力司法保护,打造“零侵权”安全港湾

  “在讯问小王(化名)时,我发现他供述的年龄与其户籍证明存在出入,可能未达到刑事责任年龄,便第一时间要求公安机关查证。”办案检察官章振丰讲到他办理的一起案件。后来经小王远在云南的父母、邻居证实,是当地派出所在登记户口时登记错误。因为无法排除户籍证明和证人证言之间的矛盾,该院最终对其作出存疑不捕决定。

  该院在法律框架内细化和创设未检工作制度,形成了包括法律援助、合适成年人、社会调查等20余项运行机制的《未检制度汇编》,切实维护未成年人合法权益。

  如何守护误入歧途的青春无痕回归?怎样做到轻罪封存不影响青少年入学、就业?看似简单的法律宣告,在实践中却不易把握。针对当地公安部门出具的刑事犯罪记录证明,存在与刑诉法封存制度相冲突的问题,该院第一时间发出检察建议,促使公安部门在《有(无)刑事处罚记录证明书》中附注刑事诉讼法第275条规定,确保轻罪未成年人能够依法获得无刑事犯罪记录证明。该建议获得全省检察建议评比第一名。上级检察院还协调督促公安机关严格执行法律规定,对相关规范性文件进行修改。从此,该市凡是未成年时期轻罪的,与守法公民一样,都是“无”刑事处罚记录。

  这些保障青少年合法权益的机制,是青春关护团的一抹亮色,他们有如沙埕港的红树林,默默守护着受伤的候鸟重新飞翔。

  努力帮教挽救,建造“零障碍”回归基地

  办案不仅是为了惩罚犯罪,更重要的是要挽救迷途的羔羊,这是青春关护团朴素的愿望。

  “我真的是一时糊涂,请你们再给我一次机会。”学习成绩很好的某中学高三学生小兰(化名),因受色情网站影响,对小李(化名)实施了猥亵行为。面对懊悔不已的小兰、受伤的小李,帮教小组通过深入家庭、学校开展社会调查、“私人定制”矫治方案等方式,帮助小兰恢复健康心理,又采取心理辅导、共同参与户外活动等方式,帮助小李抚平心理创伤。考虑到小兰一向表现良好,案发后能深刻悔罪,且两家已达成谅解,该院依法作出附条件不起诉处理。高考时,小兰以优异成绩考入理想大学。

  该院还联合公安、教育、团委等7家单位,建立“1+N”协作帮教机制,形成机关、学校、企业、社工多方参与的社会化帮教格局。目前,该院已与18所学校、150余家青商会理事企业建立合作帮教关系,已帮助10名涉罪未成年人重返校园,16名实现就业。

  致力教育预防,营造“零犯罪”成长环境

  孩子是一方热土的未来和希望,致力构建网格化、立体式的青少年犯罪预防教育格局,是检察官办案之余要兼顾的“重中之重”。

  “福鼎老话讲,‘檐尾水落地,滴滴无差移’。从屋檐落下的雨滴,滴滴都是一样的,父母怎么做,孩子就怎么学。父母是孩子的第一位老师,你们的一言一行对孩子有着潜移默化的影响,为人父母首要就是以身作则,言传身教。”在该院组织的亲职教育现场,3名附条件不起诉的未成年人及其父母受到严肃教育。

  “养不教,父之过”,“问题少年”的背后往往存在不当家庭教育的影子。为帮助涉罪未成年人家庭建立良好的亲子沟通关系,该院联合学校老师和西昆孔子学院讲师,以中国传统文化为切入点,开展亲职教育,帮助涉罪未成年人家庭营造良好的家庭氛围。

  禁毒月期间,该院邀请司法社工、“丫好小记者”以及福鼎六中刚参加完高考的学生等30余人,旁听被告人陈某涉嫌容留他人吸毒一案的庭审,让学生们亲身体验庭审氛围、近距离接触吸毒人员,切身感受毒品对个人、家庭以及整个社会带来的伤害,为他们敲响警钟,促使他们远离毒品。

  “我们刚参加完高考,即将走向丰富多彩的社会。这次听庭,给我们敲响警钟,一定要谨慎交友,远离毒品。”高中毕业生小潘参加完庭审感慨道。

  在福鼎市中小学劳动基地和福鼎市检察院机关大楼,各有一个“红树林”守护回归计划预防教育展厅,该院青春关护团全员轮值负责宣教讲解。不间断地为学校提供菜单式法治宣传服务、赠送《青春防线》预防宣传光盘,定期开办“家长讲堂”,举办模拟法庭,编排普法宣传情景剧,推动法治进校园。

  近年来,福鼎检察青春关护团队先后荣获省级青少年维权岗、省级青年文明号、福建青年五四奖章集体等荣誉称号,并被最高检评为“未检30年突出贡献单位”。 

  (汪存双)

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