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2017年11月17日07:11 正义网-检察日报

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  黑龙江省东宁市人民检察院副检察长曹云娟

  □“而等我一到场,两人就像突然有了底气一样,看我的眼神都在放光。当时我深切感受到,检察机关抗诉的力量。”

  □曹云娟在两个办公室跑了好几个来回,实在没辙了,干脆自己掏出100元钱。

  □“我们没有公众瞩目的抗诉大逆转,但老百姓之间的小事,我们能解决一件是一件,亲眼看到自己真正帮助到一个一个人,是我这辈子都觉得特别有意义的事情。”

  到今年为止,曹云娟在黑龙江省牡丹江市检察院的民行科已经工作了11年。如今她在黑龙江省东宁市检察院做挂职副检察长,分管的工作不限于民行,但她说:“我总是不由自主地偏向于民行的工作,我对民行工作有种情怀。”

  理想领进门

  和曹云娟同年考入检察院的政治处干部科副科长赵明慧,是曹云娟的好闺蜜,一提起曹云娟,便满脸骄傲:“娟姐可是我们那年公务员面试第一名!”

  2006年考公务员之前,曹云娟曾是一名律师。“选择学法律,就源于对律师这个行业很崇拜,那时的港台电视剧里律师的形象总是帅气又威风,我也想成为那样的人。填报志愿的时候,家人也很支持我。”曹云娟回忆起当律师的经历,“刚开始做律师的时候,和法官、检察官都有接触,几个案子下来,我感受到法官、检察官在法律工作当中起的作用很大。我逐渐意识到,想真正维护司法公正,为维护当事人的权益作出努力,执法也很重要。我又开始向往成为一名法官或者检察官。2006年省里第一次公开招考检察官,我考进了检察院,分配到民行科,一干就是11年。”

  比起公诉、批捕,检察机关的民行工作,似乎一直是个不引人注目的角色。他们没有多少轰轰烈烈的大案子,也接触不到大奸大恶的犯罪分子。但曹云娟说:“这个工作真的很有意义,这些年来我一直都在一线办案工作,民行科长也好,挂职东宁市检察院副检察长也好,一直没有脱离办案。我们民行关联的都是小老百姓的切身利益,通俗点讲,我们接触到的,大多数都是官司打输了的人,实在没办法了,才到检察机关来‘讨个说法’的。所以我们接触的多是普普通通的老百姓,很多还是弱势群体。可以说,我们民行科就是检察院最‘接地气’的部门了。我们不会像法官一样,开庭的时候坐在庄严的座位上意气风发,你的判决动辄牵扯成千上万的经济利益。民行检察官都在背后默默无闻的工作,即便我们费了很多心血抗诉了,最后还是法官来审理,做裁判的不是我们,我们只是幕后工作者。而当维护了百姓的利益的时候,那种成功的喜悦难以言表,比当律师的时候挣好多钱更开心。”

  法院已生效的判决,检察机关又提起了抗诉,最后案情大反转,如果在故事里,这一定是扣人心弦的情节。然而现实中并没有那么多跌宕起伏的大事件,多的是鸡毛蒜皮的纠纷。曹云娟说:“大部分案件,法院的判决都是公正的,我们百分之八十的案子都不是抗诉,而是息诉。”而这两种工作,都让曹云娟很有成就感。

  不平则鸣

  2009年1月,年过四十的董民(化名)和妻子迎来了他们第二个孩子。这个小女婴在东宁县一家医院降生,但她和这个世界却只有几小时的缘分,便夭折了。董氏夫妇认为医院对孩子的死有不可推卸的责任,同年12月,他们把医院告上了法庭。然而在审理过程中,董氏夫妇却一再拒绝进行医疗鉴定,没有医疗鉴定,就无法提供证据。一审、二审,董家都败诉了。最后,他们找到了检察院,找到了曹云娟。

  “董民啊,脾气倔得很,他认为医院的病历保管有问题,医院的记录与事实不符,就坚决不肯进行医疗鉴定,因而缺乏证据,导致一审二审再审全部败诉,最后还去了最高人民法院的巡回法庭申诉,依然是败诉。等到检察院申请监督的时候,他情绪非常激动,不信任检察机关,也不信任我。”曹云娟语气平静,这样的申诉人,她已经见过很多了。

  “董民扬言,如果这次再不能满足诉求,就要和医院的大夫同归于尽。”曹云娟让他把所有卷宗拿过来看,没想到等了一两个月,卷宗也一直没有拿来。“我只好打电话催促,一问才知道,他觉得‘卷宗拿给你们也未必有用,我还得出一笔复印的钱。’在我的一再催促下,终于拿到卷宗,仔细检查后,我发现事发时第一时间复印的病历,跟后来提交的病历的确有出入,这个出入是否影响鉴定我还无法判断,但医院病历保管肯定是有问题的。”抓住这一点,曹云娟他们向黑龙江省检察院提起抗诉,省检察院接受,抗诉到省法院,随后撤销了之前的判决,发回牡丹江重审。

  “开庭那天我去了,医院方来了一大帮人,声势浩大。董民这边,就只有衣着寒酸的两夫妻。而等我一到场,两人就像突然有了底气一样,看我的眼神都在放光。当时我深切感受到,检察机关抗诉的力量。”病历的问题,医院的代理人也无法解释。最后中院撤销判决,发回东宁法院重审。之前医院的态度很嚣张,不接受调解,也不打算赔偿一分钱。这一次医院终于坐下来接受调解,并支付了12万元的赔偿。曹云娟恳切地说:“这12万元对他们的意义远超我们的想象,他们的经济状况很不好,拿到钱以后,终于有了些安慰。后来,他还给我发了一条信息。”她从手机里找出董民当时发给自己的感谢短信:“您是个有良心的好检察官,祝您为更多无助无奈的普通百姓做主。”曹云娟笑着说:“老百姓的话是最朴实的,我简直比自己拿到12万元还开心。”

  息诉止争

  “我们的案件得有百分之八九十是不抗诉的。”曹云娟一再强调这句话。“这个工作不是只有抗诉才有意义,息诉可能更有意义。把这个工作做好,意义一样重大。”

  张正(化名)是个60多岁的山东老头,性格倔强。这天邻居杨平(化名)正在外面放羊,一个不留神羊跑进了张正家的田地,田地里洒了农药,偷吃了庄稼的羊回家就死了。杨平找到村长评理,张正当即表示愿意赔钱,谁知钱数没谈拢,杨平就把张正告上了法庭。到了法庭,张正也开始较真了:“我自己的庄稼洒农药又没有错,谁知道你的羊到底怎么死的?再说,你的羊本来就不该进我家的田地,死掉了也活该!”最后经鉴定,杨家的羊的确是吃了张家地里的农药,法院判决张正要赔钱。张正不服判决,那7000多元赔偿也拒不支付,法院强制执行的时候,张家仅有的苞米都被拉走了还不够,又把张正抓起来拘留了15天,从那以后张正就一直在上访。

  “张正到检察院的时候,情绪很激动,经常说着说着就哭起来。我跟他沟通,常常一聊就是半天。我告诉他,抗诉必须要有明确的证据证明法院判决有误,法院这次是根据高度概然性作出的判决,我们是无法抗诉的。”但曹云娟的解释在张正听来是无法接受的,发现检察院不能抗诉,他固执地认为:“你们公检法都是一伙的。”曹云娟换了个思路,站在张正的角度想了想,“你的羊吃我家粮食还要我赔钱,从老百姓的朴素逻辑来看,张正的确有点委屈。”张杨两家本是邻居,关系很好,现在因为这件事,每天横眉冷对,张正天天上访,杨平天天去法院闹。“我觉得,他们应该还有和解的可能,我就试试,要是能在咱们这和解成了,肯定能给他们解决很大的问题。”

  曹云娟看准了张正的心理,开始尽力劝说:“其实没有人愿意天天上访,无非就是争一口气。”曹云娟的态度让张正缓和了不少,也争取到了他的信任。

  那个时候,两家人已经为这事纠缠很多年了,趁此机会双方商定了一个赔偿数目,5300元。但两个人心结难解,付钱的那天不肯见面,各在一个办公室里,由人传话。张正突然来了脾气,说我就带了5200,你要就要,不要我就不给了。杨的脾气也上来了,就5300,一分钱不能少。曹云娟在两个办公室跑了好几个来回,实在没辙了,干脆自己掏出100元钱,“我就想着,赶紧把这事给他们了了吧。”杨平见此也不好多说什么,拿着钱离开了。张正一看,当即表态:“这钱我一定还给你,不能让你拿。”

  事情解决了,曹云娟就把这件事完全放在了脑后。谁知一个月以后,张正真的把钱送过来了。第二年开春,曹云娟接到一个电话,是张正:“曹科长,我家的果树结果了,你上我家来吃果子吧。”曹云娟告诉记者,听到这话,我心里可温暖了。

  另一位老上访户就不一样了,他不闹不吵,而是条理分明地讲道理讲法律。蒋岩(化名)的两个儿子都和排水公司产生了劳动纠纷,为了这两个案子,这位70多岁的老人,自学了法律,把劳动法看得仔仔细细。他到了检察院从不吵闹,而是说:“你要不抗诉,就给我出个决定,我去省里,省里不给我抗诉,我就去最高检。”光是这一位老人,曹云娟就接待了有一年多的时间,老人有时间就来,想起什么新证据心里有就会来。其中一个案子经受理后抗诉了,另一个案子法院的判决没有问题没有抗诉。“不抗诉的那个案子,我反反复复说了很多次。到最后老人说,虽然不认可你的结论,但我认可你的工作态度。”

  抗诉成功的那个案件送达抗诉决定书的时候,是一个冬天。老人找到曹云娟,来到她的办公室,把帽子摘下来,恭恭敬敬给曹云娟鞠了一个躬。说道:“打了这么多年官司,这是我第一次赢了。”

  回忆起那时的场景,曹云娟依然十分动容:“我的心里一时五味杂陈,和老人来往这么长时间,他比我父亲还年长,东北这么冷的冬天,穿得很单薄,只戴了一顶皮帽子。那一刻,任何言语都无法形容。所有的锦旗和奖励,都不如这一刻,这是对我工作最大的肯定。”

  事情结束以后,老人还经常给曹云娟打电话,向她咨询各种法律问题。“虽然我的日常工作很忙,但我都认认真真听,给他说说自己的观点,他说我也可以找律师咨询,但我就想听听你的意见。这是别人对我的一种信任,所以我不管再忙也要抽出时间解答他的问题。”有一次老人问曹云娟:“你们没抗诉的案件,我还是想继续申诉。可是我想知道,如果我继续申诉的话,会不会对你有不好的影响?如果有,我就不告了。”曹云娟忙说不会,你如果有异议想申诉是你的权利。“很多时候,你真心对别人,别人是能感受得到的。”曹云娟感慨道。

  修行在个人

  “其实按照工作的程序,不抗诉的决定只要发给他们,我的任务就完成了。但很多时候他们的纠纷并没有解决,我得多为他们着想,有时候工作只要多做一点,就能解决他们的问题了。”

  曹云娟说,民行在检察工作中并不是引人注目的一个部门,很多人不知道民行是做什么的。“其实我们一年到头也没有多少抗诉的案件,可以说默默无闻。接触的人也多是普通百姓,我有时候开玩笑说,我们民行接触的,没有大奸大恶,都是好人。”

  她坚信,人做任何事情都是有原因的,那些常年上访的申诉人,都是因为觉得自己有道理,才会花时间精力去上访。“我们需要站在他们的角度去考虑,再指出他的问题,才能解决他们的问题,你的态度言行对他们起到很重要的作用。”

  有时候申诉人来找她,可能只是在宣泄情绪。“我能感觉到,有的人说起案子来,明知道自己不对,但就是要说,等你向他解释了,他往往会说:‘其实我知道你们说得有道理,但是……’这个时候就考验你的耐心了。”

  采访结束时,曹云娟又要赶回东宁市检察院继续自己的工作。北方的深秋天高云淡,她的匆匆背影淹没在金色的树丛中。北疆的小城,充满细枝末节的工作,对她来说都是那么有滋有味。一如她对民行工作不变的情怀:“我们民行或许没有大案要案,没有公众瞩目的抗诉大逆转,但老百姓之间的小事,我们能解决一件是一件,亲眼看到自己真正帮助到一个一个人,是我这辈子都觉得特别有意义的事情。”

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