“听说以前办执照要来回跑两趟，三五天才能办好，现在只要带上身份证现场就能拿到，我们在家想好店名就可以直接开店了！”11月初，在包河区政务服务中心市场监督管理局窗口前，个体户葛成东拿到了该区首张个体工商户简易登记营业执照，全程只用了十分钟左右。
依法、公正、透明、高效是服务型政府的根本要求所在。近年来，合肥市包河区政府不断创新践行“阳光政务”，提升治理能力现代化水平，让群众和企业体验了在包河办事的速度与温度。
市场监督管理局个体工商户相关行政审批权下放公开至窗口，仅仅是包河区政务服务事项公开中的一项。自2016年10月包河区政府公布权力事项进驻区政务服务中心清单目录以来，该区政务服务事项公开的范围不断扩大，权力事项对外公开度大幅提升。目前该区政务服务中心已进驻17个部门、65个窗口、110个事项，除涉密及在街镇办理外，审批事项进驻率达100%。
“一次就好”加快承诺兑现
“今年我们公司获得了包河区‘1+6’政策中促进自主创新政策兑现资金26万元，以前要跑区科技局好几趟交材料审核，现在只要来窗口一趟就行了。”安徽安凯汽车股份有限公司相关负责人说。
为优化发展环境，促进产业升级，包河区制定出台了“1+6”产业扶持政策，为新型工业化、自主创新、服务业、文化产业、金融业的发展注入了强大动力，并完善人才配套政策，驱动创新引擎。
自2016年起，包河区又深入推进“放管服”改革，将区级产业扶持发展政策兑现工作全部纳入区政务服务中心办事大厅窗口集中办理，坚持“三公开、三分离、一统筹”，兑现全程规范、阳光、透明、高效，打通政策落地最后一公里。
“一门式”办理服务，即在办事大厅窗口，为申请者提供“一口受理、内部流转、集成服务、限时办结”的敞开式服务，建立政策兑现“一次就好”机制，改变企业到多个部门跑多次的现象。
企业可通过政府网站及网上大厅在线申报，窗口24小时内完成受理初审及意见反馈，并提供实时在线咨询和材料预审等服务；窗口集中受理后，企业申报材料进入网上流转，执行部门和会审部门按时完成初审、会审等。
“互联网+”提升服务质量
“没想到现在办理身份证这么方便！”近日，家在外地的李曼，在包河区政务服务中心体验了一把自助办理身份证的快捷。
在该中心政务服务自助一体机“办事指南”菜单的指引下，李曼来到政务服务自助办证厅的身份证自助申请终端前办理了申请，并在身份证自助拍照终端拍好了照片。等身份证办理好，她可以直接在身份证自主发放终端领取证件。
目前，包河区政务服务中心已经形成纸质、一体机、网络平台等现场与网上相融合的公开模式，以服务指南告知单、服务手册、办事大厅互动咨询一体机、窗口互动屏等现场公开形式，主动向办事群众呈现服务的过程，提供服务引导、指南、检索等。在政府网站、网上服务大厅、微信APP等网络互动平台，办事群众可享受查阅、咨询、预约等互动的公开服务。同时根据业务事项不同，该区在公安户证中心开通语音咨询智能服务和微信APP等智能化公开载体，为群众提供24小时的自助公开服务。
强化监管确保服务温度
公开是阳光的前提，监管是阳光的保障。
包河区建立了以行政服务中心为主体的阳光公开制度，中心对所有进驻办事大厅事项，统一按照规范的事项办理名称、依据、申请材料、流程等13项要素内容，以纸制或电子版形式公开，确保公开内容上的一致性。
政策资金兑现上，包河区建立了政策兑现“动态监测、动态调整”机制。审计部门强化审计监督，突出资金监管；执行部门加强对政策执行情况的监督检查和日常监管，强化跟踪问效，兑现完毕后全面盘点政策绩效，发现问题、总结经验，不断完善；财政部门对兑现资金使用情况进行效益评价，全面评估资金对区域产业扶持作用发挥情况，对政策体系的调整完善提供有力依据。
该区政务服务中心也不断创新监管方式，建立统一服务评价体系，办事群众可以在窗口服务前台和办事大厅自助一体机前，对窗口服务进行现场评价，中心以此作为绩效考核重要依据。同时畅通12345政府热线平台，强化电子监察和投诉监督，在办事大厅显著位置设立意见簿、意见箱、投诉电话等，多渠道收集办事群众信息，不断提高阳光政务水平。
