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2017年11月24日14:40 中国经营报

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对于北京物流业以及外地进京务工人员来说,这个11月注定是不平凡的。


11月13日12时30分至14时,顺义天竺地区党委书记李子腾主持召开安全生产关停、清退仓储物流企业研究会。会议通报了11月10日李桥镇火灾情况,要求各部门、各村居开展隐患再排查工作,提高思想认识,警钟长鸣,加强日常巡查检查,保障人民生命财产安全。



同时,按照“依法告知、限期搬离、查封关停”3个步骤,在11月11日-11月26日期间,天竺镇清退全镇229家仓储、物流、无证照、“三合一”、小生产加工等7类易发生火灾的场所、单位和企业,从根本上消除安全隐患,全力保障天竺地区及其机场周边地区安全稳定。


11月18日晚,北京大兴西红门镇新建村一家名为“聚福缘”的公寓发生火灾,事故共造成19人遇难8人受伤,18名涉案人员被刑拘。


根据警方通报的信息,经初步调查,该建筑是典型的集生产经营、仓储、住人等于一体的“三合一”“多合一”建筑,起火原因系地下冷库着火引起。这一类建筑大都存在着较为严重的消防安全隐患,是火灾安全事故的高发地。


随后11月19日,北京召开了部署会,要求全市各区、各部门、各单位全面排查清理各类安全隐患。


11月20日,北京市安全生产委员会下发《关于开展安全隐患大排查大清理大整治专项行动的通知》,称进入秋冬季以来,本市连续发生火灾及各类安全事故,安全形势严峻。特别是2017年11月18日,大兴区西红门镇发生火灾事故,造成重大人员伤亡,社会影响恶劣。市安委会决定自2017年11月20日起,在全市开展为期40天的安全隐患大排查、大清理、大整治专项行动。



《通知》中列出的清理整治重点区域包括:


1. 以首都机场、西郊机场、城市副中心为核心辐射周边,围绕彩钢板建筑、厂房库房、仓储物流、批发市场等开展清查整治;


2. 以天安门、中南海为核心辐射至整个政治中心区,围绕沿街餐饮、门店、文物古建、老旧平房区、大屋脊筒子楼等开展清查整治;


3. 以城乡结合部为核心,围绕出租公寓、出租大院、待疏解或正拆除场所、彩钢板建筑、工厂企业、厂房库房、仓储物流、汽配城、批发市场等开展清查整治。


清理整治重点场所和行业领域:


严查彩钢板建筑;严查工业大院、“三合一”“多合一”场所;严查厂房库房、仓储物流、集贸批发市场、出租房屋、出租大院等生产、加工、储存、住人场所;严查待疏解或正在拆除场所;严查人员密集场所;严查重大活动场所;严查文物古建、高层地下、轨道交通、易燃易爆、施工工地、燃气管线等高危行业领域;严查有限空间作业;严查工矿商贸企业危险化学品使用;严查火灾、道路交通、工矿商贸等事故单位;严查安全生产大检查发现问题隐患单位;严查挂账火灾隐患单位和区域性火灾隐患。各区、各部门结合实际自行选定重点区域开展清查整治。


物流业面临重大变故!


顺义大火后,消息人士称清查涉及大田,大通,中外运,辛克,顺丰等等物流企业。清查范围不止限于天竺地区,整个顺义,通县包括大兴和房山都会全清退,有的公司一年的利润毁于一旦。普洛斯对此也发布内部邮件。



@电商报 发微博称,受此专项运动的影响,大批物流企业仓库等被关停清退。此外,所有寄递电动三轮车辆驾驶人员将通过培训考评,统一发放“快递行业管理卡”,目前涉及到的物流企业包括顺丰、圆通、京东、德邦、安能、百世、速尔、快捷等企业。



如今随着规格升级,力度加大,越来越多的北京地区物流企业面临瘫痪!据仓储物流领域资深人士王飞消息:德邦、安能、百世、顺丰、京东、中通、韵达、圆通、速尔、快捷等十余家知名物流快递企业等受到影响。


其同时称,由于目前主要是顺义查处力度较大,其它地区今天刚开始查处力度不大,很多企业都未表现太大的反应。但随着力度和范围的加大,北京11月-12月物流影响会加剧。



另据相关企业公告:物流企业面临的形势比想象的更加严峻,停产停工、限时搬离、网点瘫痪、快件积压、停止收件……




与其他行业不同,快递企业发迹于草根,经营方式普遍比较粗放,集约化程度较低,并且属于劳动密集型产业。


长期以来,不少快递企业仍在使用彩钢板库房、手续不全的用地等情况,在首都北京天价用地的情况下,他们对于土地的苛求一度不可触及。如今,在面临疏解非首都功能的大环境下,来不及做好准备的快递企业将迎来一场艰难的考验。


一位国贸地区的加盟网点老板说,做快递5年,库房一共搬了4次家,平均每年搬一次家,从东二环一直搬到了东五环。即便这样,五环附近的库房也并不稳定,被列入疏解的范围,随时面临被拆的风险。


另一位加盟网点老板说,去年网点的库房被拆后,只好在西三环附近临时租用了一个门面房作为过渡场地,门面房的租金每年需要数十万元,使得本来就不高的利润更加摊薄。该老板笑称,每年只是在为房东打工。


群租公寓大清退


受到波及的除了物流,更严重的还是那些在北京租房的外地人。



根据网友晒的各种“通知”,不少外地人聚集地都收到了作坊式工厂停产停工、租户限期搬离的通知。


《南方人物周刊》在11月21日发表了一篇《大兴火灾后的异乡人》的文章,称突如其来的火灾,把悬在未知里的“整改拆迁”推到了现实中——


这里(西红门镇)栖息着来自全国各地的打工者,几百家正规或不正规的小服装厂,哺育着辉煌都市的异乡人。


在这些年“疏解非首都功能、减少低端产业”的号召之下,他们早出晚归地工作、生活。大火烧掉了暂时的平静,今夜之后,他们又将无家可归……


事发第三天,大部分商铺、作坊、公寓(违章建筑)都接到了三天内限期搬迁的通知,人们仓促寻找新的住所,搬家的卡车挤满了狭窄的土路。附近收废品的嗅到生意,全都拥了过来,村子里的每一条街上,都响起尖锐的喇叭声:“冰箱、电视、洗衣机……”


另根据“重案组37号”21日亦报道了同样的场景——


新建村入口处,一批批住户往村外走,拖着行李包裹。街道上,运货车辆和人流一度水泄不通。


在新建一村经营一间服装加工作坊的卢峰,跟工人一起,将布料装车运出村。“这里本来就要拆迁了,这场大火后,就得马上搬走了。”他称,几个月前,居民们就已收到通知,村子年底前要拆迁。


“如果没有这场火灾,应该还能干到年底。”杨明介绍,火灾加速了新建村的腾退。


工人刘敏讲述,他们大多是经老乡介绍来的。包吃包住,工资年底结算,每年大致会有3到5万的结余。“就差两个月,这一年就干完了。到时候再看吧,实在没活干,就回湖北老家。”


至于未来的去处,卢峰还未作打算。“来这里做生意的大都是外地人,搬得太快,来不及计划。”


……


值得玩味的是,2015年,北京外来人口增速低于常住人口增速,这在近十年来,甚至是本世纪以来都是首次。从增量所占比重看,2015年北京每增加100名常住人口中,常住外来人口从增加66人降到增加21人。



北京统计局数据显示,2015年,北京常住人口的增速、增量下降。同期北京常住人口为2170.5万人,增长0.9%,比上年末增加18.9万人,与2014年相比增量减少17.9万人。其中,常住外来人口822.6万人,增长0.5%,比上年末增加3.9万人,与2014年相比增量减少12.1万人。


换言之,不管是常住人口增速,还是外来人口增速,都几乎接近于零了。尤其是常住外来人口的增量降幅,与前一年尚增加16万的规模相比,去年减少的幅度接近八成。


此前北京一直在控制人口,但红线屡屡被突破。2015年,这种人口快速增长的趋势似乎到了拐点。按照《京津冀协同发展规划纲要》要求,要有序疏解北京非首都功能,指挥棒则是人口调控目标。


对于北京常住人口,尤其是外来人口增量迅速萎缩的原因,北京社科院副院长赵弘解释说,首先是源于北京疏解非首都功能,控制人口增长政策信号的释放,原来来北京就业的外地人口转而返家;其次,北京通过清理群租房等“以房控人”手段,清退了部分外来人口;此外,受产业转移的影响,低端业态聚集的人口被转移分散至津冀等地。



来自北京统计局的数据显示,2015年北京共关停退出一般制造业和污染企业326户,在2014年拆并疏解商品交易市场100家的基础上,2015年继续拆并疏解57家,减少市场营业面积94.8万平方米,减少出租摊位数2.1万个。其中,城六区拆并疏解38家,占全市近7成,减少营业面积54万平方米,减少出租摊位数1.2万个。


按照到2020年北京市常住人口力争控制在2300万人以内的目标,未来几年,北京每年至多增加25.9万人口,中心城六区削减力度无疑要更大。


来源:中国经济网综合自虎嗅网、物流指闻、21世纪经济报道、快递观察家等等


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