近日，省政府办公厅印发《吉林省政务诚信建设实施方案》，到2020年，建成与吉林老工业基地振兴发展要求相适应的政务诚信体系。
将建成吉林政务服务 “一张网 ”和省、市、县三级信用信息数据共享平台，实现政务信用信息全面融合。政务主体信用档案实现全覆盖，政务诚信宣传教育得到有效普及，全面建立省、市、县三级 “权力清单 ”“责任清单 ”“财政专项资金管理清单”(以下简称 “政务清单 ”)，以及 “诚信典型范围清单 ”“严重失信行为及主体范围清单”“守信激励政策措施清单 ”和 “失信惩戒政策措施清单”联合奖惩四张清单(以下简称 “信用清单 ”)。
落实《吉林省建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设实施方案》(吉政办发〔2017〕4号)，形成 “信用清单 ”。
将公务员个人有关事项报告、廉政记录、年度考核结果等情况，以及社会服务情况、人民群众满意度、社会公信度等综合评价结果纳入信用记录。将各级政府、公益类事业单位和公务人员在履职过程中因违法违规、失信违约被司法判决、行政处罚、纪律处分、问责处理等信息纳入政务失信记录。
各级政府和政府部门要建立健全守信践诺制度，以规范格式将各级政府和公务员在职权范围内的行政事项以及行政服务质量、期限和保障向社会做出公开承诺，将信用承诺纳入政务信用记录，接受社会监督，并作为事中事后监管的参考。各地要率先在债务融资、政府采购、招标投标等市场交易领域严格履行各项约定义务，为全社会作出表率。探索建立和推行政府信用评估制度。
建立省、市、县三级信用信息数据共享平台体系，按照统一信用代码、统一标准规范、一数一源、分级负责的原则，全面整合全省有关行业和部门所记录的社会成员信用信息。各地、各部门已建、在建的信息系统要实现互联互通和信息交换共享。
建立和完善信用信息安全保障机制。省级信用信息数据共享平台和其他归集、应用信用信息的系统要建立健全安全管理和应急处理制度，保障系统正常运行和信用信息安全。
将政务诚信建设纳入各地绩效考核，省社会信用体系建设联席会议办公室要按季度调度各级政府部门政务诚信建设各项工作落实情况。每半年开展一次专项监督检查，并通报相关结果。
对存在政务失信记录的政府，要根据失信行为对经济社会发展造成的损失情况和社会影响程度，书面说明具体失信情况及原因并限期加以整改，对造成政务失信行为的主要负责人依法依规追究责任。省社会信用体系建设联席会议各成员单位要联合开展区域政务诚信状况评价，在改革试点、项目投资、社会管理等政策领域和绩效考核中应用政务诚信评价结果。对公务员在行政过程中懒政怠政，不遵守法律法规和相关制度，以权谋私、失职渎职等行为，特别是严重危害群众利益、有失公平公正、交易违约等行为，要加大查处力度。对存在政务失信记录的公务员，要按照相关规定采取相关限制约束等措施。
第一阶段(2017—2018年)。2017年底前，各地政府、各有关部门制定完成具体工作方案。第二阶段(2019年)。完善信用主体权益保护、信用修复、信用异议处理等政策法规体系。第三阶段(2020年)。完善政务诚信法规制度和标准规范，深化省级信用平台的应用，扩大 “信用吉林 ”政务信用信息服务范围，全面完成既定目标。
（东亚经贸新闻记者 王璐）
