南雅握小学的孩子在室外写作业。中国青年报·中青在线记者 朱洪园/摄
>>孩子受罪
临近大雪，多所乡村学校仍未供暖！
近日，河北省保定市曲阳县的最低气温一直在零摄氏度以下。而记者接到当地一位小学生家长的短信反映：“当地采暖季已开始近20天，一些乡村小学至今还没有供暖。因为教室里没有供暖，处在阴面的教室，还不如院子里暖和。”
12月4日，一名小学校长告诉记者，院子里有阳光，而且孩子们活动着也可以取暖，所以虽然临近大雪节气，但学校还是尽量安排室外课程。
记者近日在曲阳县走访发现，当地多个乡镇的多所乡村学校都未按时供暖。
对此，曲阳县教育局一位相关负责人告诉中国青年报·中青在线记者，因为今年曲阳县所有学校的供暖进行“煤改电”改造，但是工程没有按时完工，所以就出现了部分小学未能供暖的状况。“我们会加班加点，争取早日把电接上。”他对记者表示。（来源：中国青年报）
教室太冷，学生们在操场跑步取暖
12月4日10时许，中国青年报·中青在线记者来到曲阳县齐村镇小口头小学。当时正值课间活动，大多数学生都在室外玩耍，学生们几乎每人手中都拿着一个暖宝，院子里还摆着大约100个小凳子。
“你们为什么都拿着一个暖宝？”记者问。
“教室里没有暖气，手冷！”一名四年级的学生说。
上课铃响后，一些学生进入了教室。但二年级和三年级有两个班的学生，却没有回到教室。一个班的学生坐在小凳子上背诵课文，另一个班的学生在操场上跟着老师读英语。
中国青年报·中青在线记者走进教室，看到教室里没有任何取暖设施，而且之前取暖用的燃煤炉子也已经被拆除。
一位教师说，从11月15日至今，学校一直没有供暖。尤其是处在阴面的教室没有阳光，学生感到非常冷。“孩子们实在冻得受不了，我就带着他们在操场跑步取暖。”
在学校院子里，堆着一小堆煤炭。这位老师说，这是给在学校住宿的老师用的。“晚上气温更低，有四五个住宿的老师冷得受不了，只能烧煤取暖。”
小口头小学校长告诉记者，学校之前采暖季使用的是燃煤锅炉供暖，因锅炉排放达不到环保要求，按照上级部门的要求，今年曲阳县所有学校采暖都进行了“煤改电”改造。“但是由于改造开始的时间比较晚，学校就没能按时供暖。”（来源：中国青年报）
有小学生已出现冻伤
随后，记者来到齐村镇南雅握小学。与小口头小学类似，南雅握小学也有部分学生在室外上文化课。虽然已经临近中午，但室外温度仍在零摄氏度左右，当天曲阳县的最高温度只有4摄氏度。
在南雅握小学院内，记者看到，之前取暖用的燃煤炉子和排烟管被丢弃在教室前面。教室里已经安装了电取暖的设备，但还没有投入使用。
南雅握小学校长说，工人们正在调试变压器，应该很快就能接上电，用电取暖。
然而，不少学生已被冻伤。南雅握村一位家长说，她的孩子是该校二年级学生，现在脚已经冻伤了，“看着孩子皴裂肿着的后脚跟真是心疼啊！”
另一位家长说：“我小时候上学有过这种经历，那种脚被冻得生疼都不敢动的情景仍然历历在目，没想到现在还有这种事情发生。”
还有一位老人说，他的孙女在南雅握小学上一年级，脚趾被冻伤了，肿得厉害，而且晚上特别痒。“孩子不知道怎么回事，问我，爷爷，怎么冬天还有蚊子啊？”（来源：中国青年报）
>>群众质疑
为什么“煤改电”工作不能提早展开！？
记者在中国政府采购网查到一份《2017年曲阳县教育局学校“煤改电”设备采购与安装项目招标公告》，公告载明，该项目开标时间是10月12日，此时距离11月15日的供暖日只剩一个月零三天。
通过走访，记者发现，在曲阳县不只是齐村镇，在恒州镇、灵山镇、范家庄乡等乡镇也有部分学校没有按时供暖。
12月4日下午，记者来到曲阳县教育局。一名相关负责人说，之所以有一些学校没有按时供暖，都是因为“煤改电”工程未完成。“截止到昨天（12月3日），曲阳县大部分学校都已经供暖了，只有不到10所学校没有供暖了。”这名负责人说。
为什么学校“煤改电”没有在供暖期前完工？他说，主要有两点原因，一个是工程开始得比较晚，另一个就是原材料短缺。
至于为什么学校“煤改电”工程开始这么晚？这位负责人没有回复。
2016年10月，河北省政府出台《关于加快实施保定廊坊禁煤区电代煤和气代煤的指导意见》提出，保定市、廊坊市京昆高速公路以东、荣乌高速公路以北与京津接壤区域以及三河市、大厂回族自治县、香河县全部行政区域划定为禁煤区，禁煤区涉及保定、廊坊市18个县（市、区），区域内有404个城中村和3345个村庄，约105.4万户居民，按要求到2017年10月底前，禁煤区内完成除电煤、集中供热和原料用煤外燃煤“清零”。
记者还注意到，曲阳县并没有处在此次河北省划定的禁煤区内。（来源：中国青年报）
仍在改造中的天然气工程
>>多地断暖
价格高、配套工程延后致天然气“断档”
价格影响消费，消费者对天然气燃料价格的承受能力，也是导致“气荒”的一个原因。
据报道，某村庄一般农户一个冬天烧天然气要花4000元上下，每立方米价格优惠0.5元，但补贴只有约450-900元。
一些困难民众只能断断续续供暖，甚至停烧。如果先前已经拆除了燃煤灶，就会受冻。
而一些地方安装到户天然气管道和燃气设备的工作严重滞后，也导致供暖季开始后还未及时供暖。
据中国青年报报道，山西临汾市区11月下旬入户管道安装工程仍在继续施工，因为“专业安装队伍人手不足，壁挂炉安装进展缓慢，影响了工程快速推进。”
一些地方对工程进度预估的失准，人为导致了天然气供应的“断档”。
>>供气紧张
河北启动预案 首先压减工业用气确保民生需求
为了应对用气高峰，11月27日，河北省发改委发布《关于启动天然气迎峰度冬应急预案的紧急通知》，决定启动全省天然气需求侧管理机制，11月28日0时起进入全省天然气供应Ⅱ级预警状态（即橙色预警），终止应急预案具体时间另行通知。橙色预警仅低于一级的红色预警。
按照此前的《河北省天然气迎峰度冬应急预案（2017-2018年度）》，依据国家天然气利用政策，全省迎峰度冬期间按用户性质减供或停供顺序为：天然气化工用户—工业燃料用户—汽车用户—公共服务用户—城市供暖—居民生活用气（医院、学校等）。
此外，《通知》更是明确：“各地按照民生用气绝对优先的原则”，“首先压减工业用气，确保民生重点需求”。（来源：河北青年报）
天然气价格创新高 每吨高达9400元
进入冬季，一些地方开始出现天然气短缺的情况。河北省发改委已启动全省天然气需求侧管理机制，全省进入橙色预警状态。不仅是河北，从9月份开始，华北、华东等地终端管道气的气量开始收紧，中石油方面实行限气，涉及河南、山东、山西、陕西、内蒙古等多个地区。12月1日，液化天然气挂牌价创出9400元/吨的历史新高。（来源：央广网）
>>媒体评论
人民日报：“煤改气”要统筹兼顾，别让一家一户挨冻过冬
如何优化公共政策的价值排序，让政策从制订、落实到反馈、调整的全链条充满民生温度，是非常值得省思的时代课题。
近日，两则消息引发社会关注。一则是由于供暖需求大幅增加，河北省天然气供应处于严重紧张状态；一则是山西省临汾市部分城区发生供暖迟到现象。问题出现后，河北省紧急实施天然气需求侧管理机制，及时启动天然气供应橙色预警；临汾市各级干部也加班加点攻克难关，全力做好供暖扫尾工作。
相关政府部门及时的应对、务实的举措，回应了老百姓的民生关切，在冬日里传递了暖意。情况虽已好转，但在清洁取暖的大趋势下，天然气供应紧张、供暖不顺畅等问题，值得重视与反思。今年冬季，北方部分地区加快推进“煤改气”。环保部划定的“禁煤区”，也迎来第一个冬天。天然气需求量短时间内激增，考验供给能力；取暖、燃烧设备等基础设施升级改造时间长、成本高，无法一蹴而就。两种因素相互叠加，导致部分家庭遭遇供暖困难。
应当认识到，“煤改气”“煤改电”等措施，是我国北方地区改善大气质量的有效手段，从长远来看，也是推广清洁能源、优化环境治理的必由之路。因此，问题的关键不在于“要不要改”，而在于“怎样改”。其实，“煤改气”不仅事关大气污染防治，也牵涉我国能源结构转型升级、完善农村基础设施等深层次问题，不能只见树木不见森林。此次华北局部地区出现“气荒”是多重因素叠加，政策上的一刀切、执行上的操之过急，也是一个原因。因此，推进“煤改气”须统筹兼顾，除了要算政治账，也不能忽视经济账、供需账，更应把民生摆在突出位置，要想方设法让群众的屋子暖起来、热起来。（来源：人民日报）
（北京时间综合中国青年报、河北青年报、央广网等报道）
