人为什么会遵守法律？大部分人是为了享受法律所提供的秩序而主动为之，但也有部分人是害怕遭受法律的惩罚而不得不为之。换句话说，就是刑罚的威慑力在起作用。那么，刑罚的威慑力到底体现在哪儿？

　　一方面体现在严厉上。古代的刑罚有两个五刑，上古五刑是“墨、劓、剕、宫、大辟”。墨是在脸上刺字；劓和剕，从右边的竖刀偏旁就能猜到是割掉身体的某个部分；宫就是割掉生殖器；大辟就是死刑，在具体执行方式上又有戮、烹、绞、车裂、枭首、弃市、凌迟等，一个比一个吓人。

　　自隋唐以后，上古五刑改为新五刑，分别是笞、杖、徒、流、死。笞、杖是用软木条和硬木棍打屁股、后背；徒刑属于自由刑，与现代类似；流刑是指把犯人遣送到遥远的地方服劳役，这些地方环境恶劣，生存不易，是皇帝“不忍刑杀，宥之于远”的伪善做法。

　　我国现代的刑罚也有五刑，其中主刑分别是管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑。这个五刑以自由刑为核心，辅以死刑。自由刑主要在看守所和监狱执行，犯人基本的生存和生活是没有问题的，有病了也能得到治疗；即使是死刑，在执行方式上也变得文明人道很多，尽量减少犯人的痛苦和恐惧，比如以注射代替枪决。

　　但善待不是优待，刑罚的执行必须要体现出一定的严厉性和惩罚性，要通过强制性的方式让不懂规矩的家伙们学会规矩，所以，对于犯人来说，甭嫌弃吃的清汤寡水，管理三章四规，你那是服刑呢，不是住五星宾馆。

　　现代的刑罚不如古代刑罚严酷，是因为现代人认为法律的威慑力主要不在于惩罚的严苛程度，而是惩罚的必然性。这话不是我说的，是一个法国人米歇尔·福柯说的。孟德斯鸠也说过：如果研究人类腐化的原因，我们可以看到，这是因为对犯罪不加处罚，而不是因为刑罚的宽和。事实证明，“法无漏网之鱼”的效果要远好于“乱世用重典”。

　　怎样做到“惩罚的必然性”？一是法治状态下的高破案率。现在侦查是个技术活儿，不再光靠发动群众，更不能依赖刑讯逼供，很多其他领域的技术，比如计算机、物理、医学、化学的最新研究成果都被运用到侦查中来，靠技术破案，用事实说话，去年白银连环杀人案的告破就是个典型的例子。二是严格适用法律，不能因为犯人的某种特殊情况得到不同的对待。古代虽然也有“王子犯法庶民同罪”的呼吁，但有权有钱的犯了罪，立法上有赎和当的减免刑办法，更不要说在执法阶段，在办案期间蛇鼠一窝上下其手一起做案子的现象了。这种做法非常恶劣，甚至比破不了案更恶劣，它会给社会一个错误的导向，给老百姓一个强烈的暗示：法律是不值得尊重的。所以直到现在，任何刑案一旦涉及到有背景的人，社会关注度都会非常高，一旦官方信息发布不及时，小道消息和谣言就马上满天飞。

　　对于法律的目标而言，最佳的状态是大家由衷地认可法律，其次是态度上尊重法律，底线是内心里惧怕法律。底线以下，就是嘲弄和蔑视法律。思想外化于行为，就是暴力抗法，横行不法，或者提刀自己做法律，恣意他人生死。上述状态中前两个是针对大多数人的，但前提是法律一定要维护正义，并且法条中的正义和老百姓心目中朴素的正义尽量吻合；后一个是针对少数歹人的，既然无法劝你向善，法律就拎一根大棒子站在门口，先是吓唬，迫使你循规蹈矩；吓唬不成，大棒子也不单是摆pose用的。

　　（作者系公务员）