WTO前总干事：中欧应共同防范美扰乱多边协议|世贸组织|中欧|总干事

　　原标题：世贸组织前总干事：中欧应共同防范美扰乱多边协议

　　参考消息网4月18日报道法国《世界报》4月15日刊发世贸组织前总干事帕斯卡尔·拉米的文章《特朗普用意何在？》称，唐纳德·特朗普最近发动了他在2016年竞选期间承诺的反华保护主义大攻势。在这之前，比起口头上的虚张声势，他的举动似乎还是有分寸的：退出跨太平洋伙伴关系协定（TPP）；就北美自由贸易协定重新谈判，重谈与韩国的双边协议……那时带来更多的是恐惧，而不是疼痛。

　　但他最近宣布的消息涉及规模有所不同：第一波是对数十亿美元钢铝产品的冲击，第二波扫射则针对中国，关乎数百亿美元的贸易。

　　文章称，特朗普发推文称世界贸易组织是“灾难”，但他们却在世贸组织起诉中国，同时还阻挠该组织的运作；他们从贸易保护武器博物馆中挖掘出了以国防名义立法的法子来制裁欧洲或日本这样的忠实盟友；他们希望恢复美国贸易平衡，而众所周知美国长期的结构性逆差是由国内消费超出发达经济体的标准且存款利率偏低造成的。

　　文章称，总而言之，除了美国总统在给他的核心选民做姿态之外，人们既不了解他发动这场攻势的真正原因，也不清楚他的目的。这导致美国贸易伙伴的反应变得复杂，首先就是两个主要伙伴：欧洲和中国。

　　文章称，特朗普的意图从现阶段看有两种可能：

　　第一种建立在谋术分析上，可以在白宫国家贸易委员会主任彼得·纳瓦罗、商务部长威尔伯·罗斯等人的评论中窥见线索：为了在谈判中建立一种力量对比，必须展现强硬的姿态。这种推论并非站不住脚，因为美国对当前国际贸易系统的某些批评确实有理有据。如果美国用意在此，那就需要谈判。

　　第二种可能是特朗普希望摆脱多边系统，要把系统强行恢复成双边谈判模式。他并不想通过纠正当前缺陷来改善系统，而是要推倒一座70年前就建好的大厦，因为它不再服务于美国利益。由于世界经济如今通过跨越了重重疆界的价值链实现了一体化，这种可能出现的情况就比第一种可能更危险。由于特朗普坚决相信保护主义在捍卫自己选民利益方面的好处，这种危险就更可怕了。

　　文章称，最大威胁来自于这一意识形态的分裂。欧洲人认为保护主义无法保护国家经济免受来自总体上积极的贸易开放的冲击，尽管这样的开放会让当地因经济和社会系统准备不足而吃苦头。欧洲人相信解决方案来自公共政策，对贸易收益进行二次分配，加强对劳动者的保护，并注意教育政策以及解决区域失衡等。

　　但特朗普不关心这些。他对经济和其他领域一样信奉强权即公理，相信威吓的好处和肢体语言的重要性。有些人——比如中国人——或许很可能会适应这样的双边倒退，最终得到一些中美互惠的好处，北京在这方面的分寸感可谓驾轻就熟。但其他人不是这种情况，首先就是欧洲人。

　　文章称，因此除了当即作出反应之外，负责捍卫倡导欧盟贸易利益的机构务必确立坚定的战略，而且该战略应该建立在对世界贸易三巨头进行“三角测量法”的基础上：与美国一同向中国施压，完善多边规则；与中国一起保护世贸组织和多边系统。

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