本报实习记者 李昆昆 记者 张靖超 北京报道

3月3日，《中国经营报》记者从58同城方面获悉，全国人大代表、58同CEO姚劲波今年向两会提交三份书面建议，包括“降低用工成本，促进中小企业吸纳就业”“补齐租房市场短板，解决新市民居住需求”“多措并举提振生育率”等热点话题。

近年，技能劳动者的求人倍率一直在1.5以上，高级技工的求人倍率甚至达到2以上的水平。技能劳动者比例偏低且结构不合理，高技能人才严重匮乏，已成为制约中小企业用工需求扩大的重要瓶颈。因此，姚劲波建议，加快培养技能人才，提升企业培训补贴。

姚劲波进一步提出，降低社保费率，减少企业用工成本。在经济下行压力加大的背景下，适当发挥社保政策的逆周期调节功能，进行实质性的费率降低，将切实降低企业的用工成本，缓解经营压力。

关于住房方面，姚劲波建议，取消保障性住房的户籍要求，放宽申请限制。针对部分城市新市民保障性住房申请以户籍作为准入门槛的要求，建议打破户籍限制，将社保缴纳或个人所得税征收时长作为申请依据，使住房福利政策更全面惠及新市民群体。

过去一年，全国大中城市房屋租金上涨明显。因此，姚劲波提出，实施灵活的公积金存取政策，充分满足租房需求。同日，姚劲波在中国企业家两会沙龙接受本报记者采访时表示：“中国老百姓对租赁、买房有越来越高的期待，这是推动中国经济增长最大的驱动力。”

关于生育率方面，相关数据显示，全面二孩政策实施三年来，2017年和2018年出生人口依然连续两年下降。姚劲波建议，对于生育二孩的家庭，给予个人所得税减免或生活补贴。

当前，我国学前教育资源较为紧缺，个别地区存在孩子“入园贵、入园难”的问题。他进一步建议，着力解决教育资源紧缺问题，逐步推动学前教育义务化。最后，姚劲波提出，取消征收社会抚养费的规定，推动鼓励生育政策有效落地。

在生育率持续走低的情况下，建议由国家卫健委等机构牵头，与地方相关部门协商，逐步在各地取消征收社会抚养费等规定，做到全面评估、因地施策，从根本上避免地方执法与国家政策导向相抵触，释放政策善意，进一步鼓励生育。

（编辑：张靖超 校对：颜京宁）