王伟华：巴基斯坦骚乱都是军装惹的祸

　　透过事件的表象，可以清楚看到各派政治力量的角力及其所蕴藏的政治意味。尽管穆沙拉夫一再呼吁应该让司法机构就首席法官被停职事件独立地作出裁决，但已经政治化的事件又岂能单纯依靠司法手段解决。就目前的情势来看，希望再干5年的穆沙拉夫是脱掉还是继续保留陆军参谋长的军装，才是问题的关键所在。

　　———王伟华

　　5月的伊斯兰堡气温直逼40度，但炎热的天气丝毫没有逼退街头游行示威的人们。因最高法院前首席法官乔杜里被停职而引发的冲突正有愈演愈烈之势。5月12日，巴基斯坦最大城市卡拉奇发生严重流血冲突，造成100多人伤亡。目前的局势表明，首席法官事件已不再只是一个法律问题，更大程度上是一个政治问题。

　　3月9日，穆沙拉夫以“滥用职权、行为不当”为名暂停了最高法院首席法官乔杜里的职务，此举引发了巴基斯坦律师、新闻工作者、政治活动家和民间团体以及反对党的普遍抗议。面对来自国内各政治派别的重重压力，政府忍耐了两个月之后开始了反击。穆沙拉夫要表明，他并没有被巴基斯坦人民抛弃，他依然得到了来自巴基斯坦人民的支持。

　　最高法院首席法官因为腐败问题被总统停职，表面看起来似乎只是个法律问题。但问题的背后却是穆沙拉夫是否应脱掉军装参加即将于今年下半年举行的新一届总统选举。2005年接任首席大法官的乔杜里本来与穆沙拉夫关系不错，但在穆沙拉夫是否必须先辞去陆军参谋长再参加下一届总统选举问题上却态度暧昧。此次穆沙拉夫以收到对其腐败指控为由，暂停其首席法官职务并对其进行司法调查，难免不被认为是为即将到来的总统和国民议会选举扫清障碍。

　　按照巴基斯坦宪法规定，最高法院不仅可以裁决中央与省、省与省之间的争议，而且可裁决总统与总理之间的争议。最高法院的裁决，有时可以影响政局的走向。例如，最高法院1990年和1996年分别裁决总统解散国民议会和贝·布托政府合法，导致贝·布托两次下台。1993年，最高法院裁决总统解散国民议会和谢里夫政府不合法，又使得国民议会和谢里夫政府得以恢复。2000年5月，正是因为巴基斯坦最高法院裁定穆沙拉夫以“超越宪法”手段罢黜谢里夫政府、接管政权的行动为合法，帮助穆沙拉夫很快稳定了政局。由此可见，正是因为握有了裁定政府合法性的强大武器，巴基斯坦最高法院首席法官的任命一直是各政治派别斗争的焦点之一。

　　首席法官被停职事件已经成为当前巴基斯坦政治斗争的焦点。透过事件的表象，可以清楚看到各派政治力量的角力及其所蕴藏的政治意味。尽管穆沙拉夫一再呼吁应该让司法机构就首席法官被停职事件独立地作出裁决，但已经政治化的事件又岂能单纯依靠司法手段解决。就目前的情势来看，希望再干5年的穆沙拉夫是脱掉还是继续保留陆军参谋长的军装，才是问题的关键所在。

　　□王伟华（上海国际问题研究所）