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推动发展模式向民生导向转型http://www.sina.com.cn 2007年08月30日11:01 21世纪经济报道
如果有理性及时的应对,往往可以化不利为有利。最近全球市场上几起有关中国食品安全和产品质量的事件引起国外媒体的频繁关注,“中国制造”面临一波信任危机。在全球贸易竞争加剧、各国贸易保护主义抬头的背景下,这对早已引发“中国威胁论”的“中国制造”而言,无疑是个事关要害的麻烦。不过,中国政府迅速针对产品质量和食品安全展开的雷霆出击,以及对“中国制造”的冷静辩护,有希望将信任危机转化为自我提升的契机,促进民众期待已久的商业和消费环境的整体性改善,推动以民生为核心关怀的发展模式转型,从而化不利为有利。 近期全球舆论对中国产品质量和食品安全的关注,已经不仅仅是单纯的产品质量或者食品安全问题。产品质量是中国的全球贸易棋局中的一颗重要棋子,关系到“中国制造”在全球市场的份额和竞争力,因此也是中美贸易、中欧贸易等多边贸易相互互动的一大要点。一些国际舆论对中国产品质量和食品安全的不断炒作和渲染,必然会给中国对外贸易带来巨大压力,也给一些国家或地区的保护主义漫天要价提供了一个重要借口。 不过中国政府在出口产品的质量问题上有充足的底气,一方面坦承部分产品的质量问题,并客观分析出口商和国外进口商各自应该分担的责任;另一方面以多方面的数据说明绝大部分中国出口商品合乎进口地区的标准。商务部长薄熙来近日出席菲律宾举行的第六次中国—东盟(10+1)和第十次东盟—中日韩(10+3)经贸部长会议时,以及质检总局局长李长江在国务院新闻办发布会上,都明晰地表达了中国政府对这一问题的自我评估。他们也都对一些国家的贸易保护主义借题发挥做出了明确的批评和回击。 相应地,中国政府针对产品质量和食品安全的专项整治也果断迅猛。今年7月底,国务院召开了全国质量工作会议,随后发布《加强食品等产品监督管理特别条例》,成立产品质量食品安全领导小组,召开全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议。组长吴仪副总理在部署时提出了多个100%的专项整治目标,例如,到今年年底,全国大中城市农产品批发市场要100%纳入质量安全监测范围;食品生产加工企业要100%获得食品生产许可证,等等。吴仪指出,这是一场维护人民群众生命健康和切身利益、维护中国产品信誉和国家形象的特殊战役。 这自然会是极得民心的举措。如果这些100%能够基本达到,不仅出口产品的质量会有进一步的提高,国内食品安全状况也将会达到一种更好的状态。目前“中国制造”遭遇的信誉危机从外部竞争的层面提示,中国发展模式转型的态势乃时势使然,已经难以逆转。片面追求利润的增长模式无论在国内还是在国际市场都面临难以跨越的瓶颈,而必须做出根本性的调整,在自身利益和用户利益、社会利益、国家利益之间做均衡的考虑。由于市场主体并不必然具备自我调整的自觉,政府不仅要设立市场行为的底线规范,而且需要明确将民生问题作为发展的核心关怀对象,引导企业养成健康的质量观和价值观。同时政府亦需体恤国内企业特别是中小企业面临越来越大的成本压力,想方设法为中小企业提供产业辅导和适当支持。 中国政府在产品质量和食品安全上拿出铁腕整治手段,引导发展模式的转型,不仅在国内社会有广泛共识,在国际上亦多获同情理解。一些中国问题专家最近呼吁,既然中国不再难以接近,就没有理由把恐惧和幻想投射给想像中的中国,而应擦亮眼睛实事求是地看中国。中国有克服自身问题和困难的能力,正是因为这一原因,对部分产品质量和食品安全问题会有很好的应对,也会使之成为一次推动以民生为核心关怀的发展模式转型的良好契机。
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