陈永杰：默克尔蕴含商机的“气候之旅”

　　特约评论员 陈永杰

　　德国总理默克尔本周先后访问了中日两国，这是她上任两年来第二次访华，更是今年内第四次与日本首相安倍晋三会面，如此频繁地与中日两国打交道，默克尔当然有经济和政治上的考虑。

　　中国是德国的重要贸易伙伴。近年来中德贸易迅猛发展，今年第一季度德国对华出口同比激增11.8%，中国在第二季度的经济增长率为11.9%，无疑有利于中德贸易进一步发展。在美国贸易保护主义抬头，不断地对中国货物提出食物和产品安全问题的大背景下，德国总理却带着25个工商界代表来华消除中国对于“阻碍中国发展的疑虑”——尽管默克尔也强调中国必须“遵守游戏规则”，但德国想“闷声发大财”的意图相当明确。投桃报李，默克尔在处理国际贸易争议上的务实态度在她抵京前便得到回报，国家外汇管理局8月24日发布消息称，外管局近日已核准德意志银行的境内分行额度为3亿美元的QDII业务。加上中德双方在默克尔访华期间签订的一系列经贸合作协议，都将在一定程度上对美国的保护主义势力造成压力。

　　但我们必须清楚地看到德国还想要什么。在担任欧盟轮任主席和G8主席期间，物理学者出身并曾任环境部长的默克尔一直以气候问题主打。访华前夕，默克尔更远赴格陵兰岛观察正在萎缩的北极冰川，并向德国人承诺会力促中美等国在2012年《京都议定书》到期前，加入一个新的遏制温室气体排放的全球合作框架。默克尔在气候变暖问题上的立场得到不少德国人的认同，加上她在G8峰会期间成功逼使美国作出了一些让步，是她在德国国内支持度高企的重要原因。默克尔在周五走访日本京都，使此行成为名符其实的“气候外交”。但是连场的政治秀后，德国选民急需看到一些实质的成果，尤其是今年12月联合国将在印尼巴厘岛举行会议讨论如何草拟新的协议去取代《京都议定书》，必须加快游说工作。

　　在6月的G8峰会上，欧盟、日本和加拿大都承诺到2050年实现二氧化碳减排一半的目标，但美国只愿意答应留在联合国的框架内参与新一轮的谈判。默克尔一直说，美国、中国和印度的合作是能否对付全球变暖问题的关键。美国指任何新的协议如没有中印的参与将毫无意义，而中印则一直坚持发展中国家“普遍但有所区分的责任”并强调美国必须先作出表率。从德国人的角度看，美国已作出了让步，接下来中印的“合作”将是进一步逼使美国让步的关键。对于她而言，真正重要的是中德在气候暖化问题上达成共识。

　　面对严峻的环境形势，中国已经设定了一套减少能耗和废气排放的计划，但却缺乏发达国家的先进环保技术去实施。德国明白这并非借口，同时也从中发现了商机，默克尔访华的主要目的之一便是在环保技术转让上开拓中国市场，尤其是这将有助于减少德中贸易逆差。彭博新闻(Bloomberg)日前引述一名默克尔的助手的言论指出，去年的德中贸易逆差已达210亿美元，德国希望以加大环保技术的出口以减少这一逆差。在德国看来，向中国出口环保技术一方面可以减少贸易逆差，另一方面，能给关注气候变化问题的德国选民一个交待，有利于默克尔的基民盟在下次大选中争取绿色选票，是“一石二鸟”的最好选择。因此，默克尔访华清楚说明了，中国在对抗贸易保护主义方面需要德国，但德国在减少逆差和气候变暖问题上更加需要中国。