王石川：纳税百强榜让人欢喜让人忧

　　作者：王石川

　　纳税百强榜存在的意义不是让我们看到了谁是纳税状元，谁是纳税生力军，而是通过向公众呈现这些动态，来展示纳税百强背后的现实隐喻，让我们窥视我国经济发展的喜与忧，让相关部门在发展中扬长避短。

　　2006年度中国纳税百强系列排行榜8日在京公布。根据排行榜，2006年度中国纳税500强纳税总额首次跨越7000亿元大关，达到7742.93亿元，税额占当年中国税收总收入五分之一强。大庆油田有限责任公司以410.52亿元的纳税额连续第七次蝉联榜首。(昨日本报)

　　打量2006年度中国纳税百强排行榜，没有理由不欢喜，因为单从数字看，2006年，我国税收继续保持高速增长，全年收入达到37636亿元，增幅为21.93%。税收的持续飙升，预示着国家可支配财源的空间更大，联系到税收“取之于民，用之于民”，税收激增，是国之幸、民之幸。

　　但同时，笔者认为，倘若陷入税收激增的狂欢中，亦是肤浅的，也是盲目的，甚至是危险的。不妨盘点一番纳税百强榜的几宗“最”：

　　其一、纳税最多的企业是大庆油田。大庆油田有限责任公司的纳税额是410.52亿元，这已是大庆油田连续第七次蝉联榜首。毋庸置疑，大庆油田是资源性企业。再进一步观察，在这纳税500强排行榜上，以石油、天然气开采业、煤炭开采和洗选业为代表的174家资源性企业，竟然占据了榜单三分之一席位。靠资源性企业来获取高额税收，令人担忧。资源性企业往往是垄断企业，而且资源具有不可复制性，一定意义而言，这是透支性税收。

　　当前，高新技术是世界性的朝阳产业，高新技术是一国经济具有强大后劲的支柱性产业。以美国为例，据报道，进入20世纪90年代后，伴随着信息技术的迅猛发展，美国服务业结构发生了根本性变化，技术密集型、知识密集型服务业逐步取代一些传统服务业，成为美国的支柱产业。数字显示，高新技术产业对美国经济增长的贡献率早已达到55%以上。此外，美国经济高速发展的引擎还包括低成本高收益的金融业、文化业。以此参照，资源性企业尽管能提供高税收，但毕竟不是长久之计。

　　其二、纳税额最高的行业仍是烟草制造业。烟草制造业以1761.50亿元的税收贡献笑傲榜单，这毫无悬念。此前，在“2007

中国企业500强”中，我们就领略到烟草企业强势的身影。对此，有网友叹道：“烟草税收，割肉补疮。”先来看我国烟草行业的几个世界第一：卷烟消费世界第一，吸烟人数世界第一，烟草税利世界第一，烟草致死人数世界第一。这些第一其实相辅相成，烟草税收高，说明吸烟人数多；吸烟人数多，致死人数必然多，同时患病人数必然多，所需药费也必然攀升，以“割肉补疮”形容烟草税收，其实并不为过。从这个角度而言，烟草制造业成为纳税大户中的“翘楚”，我们不仅不该礼赞，反而要保持足够的警惕。

　　其三、富豪最多的行业依然是

房地产业。据统计数字显示，2006年上榜的房地产企业合计纳税167.31亿元，较上年增64.29%，纳税增速强劲，一方面反映了税务系统对房地产行业的税收监管加大了，另一方面也说明房地产业依然得到强劲发展，换言之，房地产产业的富豪腰包更鼓了。我们都知道，每年的福布斯中国内地富豪榜上，富豪人数增长最多、富豪人数最集中的行业就是房地产行业。从另一个角度而言，房地产富豪多，其财富递增的速度快，绝非民生之幸。

　　当然，一纸纳税百强榜带给我们的不仅仅是简单的数字，也不仅仅是上文中所列举的几个个案，还有诸多细节耐人寻味。笔者认为，纳税百强榜存在的意义不是让我们看到了谁是纳税

状元，谁是纳税生力军，而是通过向公众呈现这些动态，来展示纳税百强背后的现实隐喻，让我们窥视我国经济发展的喜与忧，让相关部门在发展中扬长避短。