王珍：安倍的多事之秋

　　作者：王珍

　　如今，北半球正步入秋季，而对于日本首相安倍晋三而言，这个秋天注定“多事”。

　　日本国会临时会议10日拉开帷幕，本届会议的一个重要议题就是讨论是否延长《反恐特别措施法》期限。这次会期为62天的“临时国会”备受关注。原因很简单，因为它事关安倍政权的命运。此前一天，安倍突发“豪言”：如果延长《反恐特别措施法》失败的话，他将辞职。一些专家认为，安倍的“赌注”很可能导致他下台，并引发另一个更大的后果，即重新举行众议院选举。

　　安倍何以要在《反恐特别措施法》上赌上自己的首相之位？

　　这与安倍目前的处境不无关系。财务丑闻、不当言论，这似乎已经成为安倍内阁的“特色”。虽然上月27日安倍对内阁进行了改组，但是尘埃尚未落定，相继又有数起内阁大臣丑闻被曝光。内阁的动荡严重损害了安倍政权的威信。在这种情况下，安倍急需某种“作为”来挽回失去的民意。

　　然而，安倍目前手中的牌并不多。虽然上台初期在亚洲外交上突破了小泉外交的僵局，但是在内政方面却乏善可陈。《反恐特别措施法》事关日本是否将从印度洋撤回自卫队舰队，安倍强调这是日本对美国等作出的承诺，不履行承诺势必导致日美同盟关系出现裂痕。之所以选择《反恐特别措施法》作赌，安倍也是经过考虑的：相比内政，自己或许在外交上更有胜算，而日美同盟又是日本外交的重中之重，比较容易引起国民的关注。

　　日本媒体分析，安倍这是在效仿其前任小泉纯一郎。2005年，小泉政府提交的邮政改革法案在日本参议院遭到否决后，小泉纯一郎随即宣布解散众议院，提前举行大选。结果，选定在“9·１1”这天举行的众议院选举给小泉纯一郎带来了空前的政治胜利。他领导的自民党以赢得众院60%议席的惊人成绩无可争议地再一次把政权牢牢攥在手中。

　　不过，安倍想重演小泉“神话”并不容易。小泉能赢，仰仗战术有效，但更在于其独特的个人风格。小泉推行的经济、行政和金融改革，打破了日本人习惯的“平等”概念，加深了社会分化；他在追求日本政治、军事大国化方面咄咄逼人的姿态和举措，动摇了日本战后长期奉行的“和平”观；他在参拜靖国神社问题上的偏执和蛮横，更是打破了东亚地区表面上的相安无事。小泉的这些“出格”举动迎合了当时日本社会一种骚动不安的情绪，迎合了民众对于一位“明星”领导人的狂热期待。中规中矩的安倍显然没有这样的“另类”气质。

　　更重要的是，“小泉旋风”冲击了日本社会的固有结构和观念，而剩下的烂摊子却都留给了安倍。小泉就任日本首相时提出重建财政，但这一计划在小泉内阁任期内宣告失败。实行财政结构改革，控制国债发行，减少财政支出，削减行政机构和国家公务员，建立大经济小政府体制，所有这一切，已经作为小泉未竟的事业留给了安倍。对于缺乏经验的安倍而言，这些问题没有一个是省心的。而在上述贴合民生的问题上拿不出有效的政策，也是安倍备受诟病的地方。

　　当然，安倍政府也不是没有转圜的余地。据报道，日本内阁官房长官与谢野馨11日说，政府将在本月下旬向国会提交允许自卫队继续在印度洋开展供油活动的新法案。至于将在11月1日到期的《反恐特别措施法》，日本政府可能不寻求提交相关延长法案。但是对于安倍本人而言，接下来的两个月不会好过。