曹林：官办群众最爱景区与民意距离有多远

　　作者：曹林

　　国庆黄金周快要来临，关于风景名胜的各种消息也接踵而来。建设部近日正式公布了“最受群众喜爱的十大景区”评选结果，八达岭长城、黄山、峨眉山、庐山、南岳衡山等景区入选。据了解，这次评选活动是我国风景名胜区25周年综合成就展系列活动之一，由广大群众通过网络投票最终选出。(《长沙晚报》9月12日)

　　“由广大群众通过网络投票最终选出”，似乎这个“群众最爱景区”的民意含量非常足。可站在一个老百姓的角度看，这个官办的“群众最喜欢的景区”让人感觉与民意有着相当大的距离，没有完全把民意对景区的价值判断表达出来，至多只是官方对民意的“断章取义”。

　　一方面，公众通过网络投票选“群众最喜欢的景区”时，其实不仅在选择那些他们最喜欢的景区，也是在通过手中的票选择“最不喜欢的景区”。排在前面是公众喜欢的，没有得到公众选票、排在后面的景区自然有“最不喜欢”的意味。许多网友在投票时，不仅是在用选票肯定，更是在用选票否定。如果完整、真实地反映民意，应该把排在末位的那些景区也公布出来，让那些名声很大但未获公众认同的景区公之于众。没有“最不喜欢”反衬的“最喜欢”，是非常空洞和不完整的，“最喜欢”的褒奖价值也大打折扣。

　　另一方面，公众对当下一些景区的某些行为非常反感，但无表达途径。比如不少景区经常借着自然资源独一无二的优势乱涨价，设各种关卡乱收费，公众深恶痛绝；一些景区惟利是图，缺乏对自然资源和文化遗产的保护，为了商业利益过度开发景点、建

　　与真正民意距离很远，源于这个评选是由官方主导，只代表着官方的视角。官方只想通过这个评选“展现我国风景名胜区25周年的综合成就”，只想以此炫耀政绩，自然就不会评“最不喜欢的景区”，也不会把一些景区乱涨价、乱搭建、乱开发的问题展示出来。如果想真正地反映公众对景区的喜好，真正让评选反映民意，官方应站到一边，纯粹让民办，由民间自身主导评选规则和评选过程。例如，前段时间网友和驴友们进行过“不想再去的十大旅游胜地”、“去过一次就后悔的旅游城市”的评比，就是真正原汁原味的民意。

　　类似的还有“消费者最喜欢的品牌”，由于是官办评选，早就成了一场企业花钱可以买到的荣誉称号，所以早就因为公信的丧失而被贬得一文不值。臭名昭著的全国牙防组也是如此，惟利是图地批发荣誉称号。在这些评选丑闻下，许多官办评选越来越缺乏公信，而如果让民间评选，公信力会强很多。

　　(作者系《中国青年报》评论员）