盛邦和：改革是美丽的，但安倍不知何为美丽

　　作者：盛邦和

　　一个国家和一个人一样，完成了上一个目标，就想着下一个目标；形成了一种形象，就想再塑造一个新形象。

　　中曾根康弘有所谓“日本三次开国论”：1868年明治维新是第一次开国，1945年战败之后是第二次开国，现在则迎来日本的第三次开国。第三次开国的日本是个什么样子？安倍站出来说话：他主政后的日本将成为“美丽的国家”。什么才是“美丽”？他为日本的“美丽”做了什么呢？

　　台上的安倍，手中有三张牌，一是改革牌，意在赢得民众支持；一是反腐牌，意在赢得民众信任；一是外交牌，意在赢得国际形象。安倍打的是第三张牌，最关心延长《反恐特别措施法》。安倍的赌注下在外交上，既没有用在改革上，也没有用在反腐上。然而分外用心的外交牌连连失分，以致“美丽”计划黯然失色，下台走人就成了必然。

　　当今之日，对于任何一个政治家来说，改革牌应该是第一张牌，一张王牌。市场搞好了，吏治厘清了，民生安顿了，经济发展了，民心欢畅了，政路就通顺了。在这个问题上，安倍的前任小泉纯一郎就很有一手。小泉在解散众议院之后公开声明：要在众议院选举中力争赞成邮政民营化的议员总数超过半数，“不超过半数就下野”。这样的话和安倍说“不延长《反恐特别措施法》就辞职”，同样“悲壮”。

　　结果小泉梦寐以求的邮政改革计划最终获得通过。小泉这一“赌”，赢了个缸满钵满，先前由他策划的道路公团改革等也样样得手。

　　外界评论认为，小泉改革历经万险，但最后胜利了。党内反对力量由此语塞，小泉的强势地位由此巩固，在内政、外交所有问题上获得了充分的话语权与主导权。小泉纯一郎的胜利，体现日本民众对邮政私有化及他的一揽子改革计划的广泛支持。

　　改革一直是日本政治的主旋律，前首相中曾根康弘早在上世纪80年代就启动了国企私有化计划。上世纪90年代后期，前首相桥本龙太郎又开展行政改革，建立了一套促进机构改革的政府机制。小泉纯一郎改革，不是新发明，而是自民党改革传统的后继与发展。

　　还记得，桥本龙太郎曾经打出了“六大改革”的旗号，即行政、财政构造、金融系统、社会保障结构、经济结构、教育等六个方面的改革。他在社会保障方面的改革提案给人留下深刻印象；也记得，小泽一郎的“野心”是挑战日本现有政治构造的“55年体制”，要求结束自1955年延续至今的自民党一党独大、长期执政的局面，实行两党与多党轮替制度。而小泉则致力于市场路线改革。这样，说是“六大改革”，莫如简约为三大改革：经济自由改革、政治民主改革、社会民生改革。“自由、民主、民生”成为日本改革的“三大神器”。谁在这三大改革中，有所发想，有所建树，谁就成为政坛的王者、大佬，享受荣耀。反之，则成为败者、陋者，落荒而逃。

　　三大改革中，市场经济改革尤其吸引眼球。上世纪90年代以来，当世界的思潮都在“左转弯”，指斥资本罪恶、数说市场“陷阱”之时，日本却别出心裁，着力推进资本的民营化，扩大市场的“自由”度。

　　结果，日本市场越扩大，越成熟，日本的穷人越减少。有评论者说，在亚洲左派政党纷纷重振勃兴之时，亚洲最富裕的国家日本，却在全力加速市场化。按世界银行的评估，全亚洲贫富差距最小的国家是日本。当拉美的经济快增长与巨大的贫富差距被称为“双重奇迹”的时候，日本和东亚一些国家与地区“却在经济快速发展的同时实现了相当平等的收入分配，以至于这些国家和地区被称为发展与平等最为和谐的地方”。

　　当年川端康成获得诺贝尔文学奖，在瑞典文学院礼堂作了题为《美丽的日本和我》的纪念讲演。“美丽日本”的概念由此深深地印入日本人的心坎。然而安倍的下台说明，他还未深知美丽的含义。

　　对于日本乃至东亚，对日本的政治家和知识人乃至东亚所有的政治家和知识人而言，他们都应明白一个道理：什么是国家的美丽？美丽就是改革。什么是治国者的美丽？美丽就是改革。什么是知识人的美丽？美丽就是改革。

　　(作者系上海财经大学教授博士生导师)