吴杭民：为民工休年假探亲假立法值得期许

　　作者：吴杭民

　　将于10月1日起施行的《湖北省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》，在全国首倡给农民工休年假和探亲假。办法的第二十二条规定：用人单位应积极创造条件推行外来务工人员探亲、休假制度，并为女职工和女职工的配偶探亲提供便利。(见9月23日《楚天都市报》)

　　为啥要出台这个办法？湖北省立法部门在调研中发现，大多农民工除了春节外，平时没有休假制度，无法回家探亲，这会带来农民工夫妻感情疏远甚至破裂等问题。在农村，每年春节后会出现离婚高峰。据媒体报道：广东省有54.3%的留守妇女从未去城里探视过丈夫，仅有4.1%的留守妇女经常探视丈夫。为了提高农村留守妇女的夫妻生活质量，广东省妇联有关专家建议，建立农村留守妇女的探亲制度。

　　这样的现状岂止发生在湖北和广东？据有关部门统计，目前全国进城务工人员已达1.2亿，不仅促进了农业和农村经济结构的调整，也为我国的工业化、城镇化和现代化建设作出了巨大的贡献。

　　可是，探亲、休假制度，对外来务工人员这些背井离乡的人来说，只是一个梦想。他们承担着城市里最累、最苦、最脏、最险的工作，但为了保住好不容易找到的工作岗位，更为了节约平时辛苦打工挣下的钱，除了春节外，他们中绝大多数人不能和家人团聚。民工大军的主力是二三十岁的青壮劳力，大多数是单身出来打工，相隔两地，饱受“相思”之苦。若这种现状得不到改善，势必不利于家庭和睦、社会稳定。作为立法部门，应该及早考虑这个问题。

　　1981年国务院颁发的《关于职工探亲待遇的规定》只明确了“凡是在国家机关、人民团体和全民所有制企业、事业单位工作满一年的固定员工”，与配偶不住在一起，又不能在公休假团聚的，可以享受探望配偶的待遇。而对现在量多面广的外资企业、合资企业、私营企业里工作的职工是否能享受“探亲假”却“视而不见”，这样的规定，显然已经落后于时代。

　　我们期待，有更多的地方能立法给民工休年假探亲假，让他们分享都市文明。