魏英杰：用带薪休假破解中秋假日法定化

　　早报特约评论员 魏英杰

　　昨天是传统中秋佳节，像往年一样，许多人忙于讨论这一天该不该全民放假。不过这次争论不再是纸上谈兵，而有着更为具体的由头：山东潍坊为“凸显人性化管理”，公布了中秋节放假的调休方案。紧随其后，有媒体从国家旅游局假日处获悉，2008年的放假方案“已经考虑到了老百姓的呼声”。报道将此解读为，中秋放假“也许明年将成为现实”。

　　先说潍坊之事。新浪网的网上调查显示，高达九成以上网友支持当地政府的举措。更有意思的是，早报评论员曾针对此事撰文认为，当地做法未经过法定程序，具有行政随意性，而且从种种迹象来看，还可能是政府直属部门、单位“自我放假”。结果，这一观点遭遇网友强烈抨击，反对者、辱骂者也在九成以上。

　　这一现象只能说明，公众对于把中秋列入法定假日有着极其强烈的诉求。而潍坊当地政府的举措，正好迎合了公众心理———以至于任何不同意见都无法被网友接受。但网友以及一些相关评论显然都表错了情。后续报道表明，潍坊中秋节调休方案不过是面对当地公职人员，而且明年未必延续这一做法。(据9月25日《北京青年报》)也就是说，潍坊的举措的确具有偶然的、随意的因素。

　　必须指出，早报评论员当时质疑的，正是当地政府行为的程序合法性，而不是传统节日法定化本身。而在中秋节是否应当列入法定假日问题上，早报评论员并不反对。在全球化背景下，

传统文化的处境确实堪忧。增加传统节日为法定假日，在某种程度上有助于弘扬传统。至少这是面对西潮汹涌，我们所能做的维护本土文化的一种姿态。

　　特别是中秋节，放在当代经济社会视野下更别具意义。我们当下处于前所未有的人口大流动时代，多达上亿人口常年在外。在这种情况下，人们怎么能不“每逢佳节倍思亲”。即便是那些在城市里扎根的新一代“城里人”，怀乡念旧也会是一种挥之不去的情愫。无论放不放假，中秋节事实上已经是仅次于春节的一大传统节日。因此，在法定程序上考虑将中秋节列入法定假日，不仅顺理成章而且正当其时。

　　如此再来看国家旅游局的有关说法，就十分值得关注。因为，增加传统节日为法定假日固然有充分民意为基础，但在操作层面上却不简单。仅举一例，目前国家施行的黄金周休假制度，已经统括了一年的大部分假期，在此之外另行增加传统节日为法定假日，可以调整的余地十分逼仄。具体来说，中秋节往往毗邻“十一黄金周”，一旦成为法定假日，凑巧在“十一”期间也就罢了，否则短假接长假，着实可能让国家有关部门头痛。

　　这说明，黄金周休假制度除了已被指出的大量弊端之外，现在还成了传统节日法定化的麻烦之一。此前有专家主张缩短黄金周以增加传统节日，恐怕就是基于现实考虑的变通之计。在前述报道中，国家旅游局假日处除了披露明年放假方案已经送交

国家发改委等部门审核，还提到相关部门很重视“黄金周存废之争”以及将传统节日增设为法定假日的提议。综合来看，这也许表明，黄金周这块坚冰已经开始瓦解。

　　但我们认为，变革黄金周制度也好，传统节日法定化也好，最好的出路还是推动带薪休假制度。别的都不说，仅就中秋节法定化而言，对于常年在外的人，一天的假期显然于事无补。而实施带薪休假制度(当然必须辅之以法律的强化和细则的配套，这点是实施带薪休假制度的必备前提)，将休假的选择权还给个人，个人就可以自主进行选择。比如选择在中秋节期间，多给自己放几天假———回家。我们看到，有的外企每年安排3天时间的“流动”假期给员工，这实际上是在法定假日之外再行带薪休假。这样的话，有的员工就可以在中秋节那晚，从容地和家人共赏中秋月。