陶短房：加班费领与不领均系权利

　　作者：陶短房

　　把争取“领加班费”和“不领加班费”权利的责任，一味推给员工本身，单纯指望他们去和企业力争，去向有关方面举报，是不符合国情的。

　　尽管有关部门三令五申，国庆长假期间仍可能有众多加班者领不到加班工资或补贴，其中既有白领也有蓝领，既有民企也有国企，甚至外企也有不能免俗的。

　　按相关制度规定，7天长假的前3天，加班者需支付相当于本人日工资3倍的加班工资，且不得用补休代替，而后4天则必须给予补休。但许多企业连日常工资标准的加班费也不肯拿出，甚至不给补休也绝不罕见。（10月3日新华社电）

　　如果不仅把目光瞄准“长假”，而更多关注员工的日常作息，就会发现双休日加班和平时晚下班等“变相加班”现象更普遍。而且这种加班和变相加班往往分文不给，补休更是想也别想，也就是说，节日无偿加班现象蔓延的背后，是一些企业在平时即频繁迫使员工加班、变相加班这一普遍现象的突出表现。

　　和国外相比，我国在这方面的差距相当大。在加拿大，《劳工标准法》、《联邦劳工法》等对加班有严格限制：一周工作时间不得高于44小时，如果超过则算加班，必须按小时付给150%的工资；一周内加班只要超过4小时，老板必须征求雇员及其公会的同意，且要报请政府的主管部门“雇佣标准局”备案；不论出于任何理由，都无权要求雇员加班超过每周16小时。

　　对这项规定，不论雇主还是主管部门都需严格执行，主管部门会定期监控执行情况，并对违反规定者严惩不贷。雇员一旦被要求超过法定标准的加班或无偿加班，就可通过公会或自行向主管部门要求核查、补偿，甚至直接起诉，只要证据确凿，铁定胜诉；而违反加班规定的雇主将受到极其严厉的处罚：今年6月5日，加拿大帝国

　　不但加拿大，欧美各国都严格限制加班，对无偿加班予以制止，甚至一些小国也不例外。笔者曾在西非穷国贝宁工作多年，当地劳动部门对加班就有严格限制，有家中国公司雇用了一名当地女佣，4年间拒绝给她带薪休假并多次让其无偿加班，结果被女佣告上劳动仲裁法庭，该公司不得不掏出相当于4倍假期薪水的罚金。

　　对比一下，我国员工缺少了两项权利：“领加班费权”，即加班领取加班工资的权利；“不领加班费权”，即拒绝加班坚持休息的权利。

　　付出劳动，依法获得报酬，是劳动者的神圣权利；在法定工作时间外行使休息权，同样是劳动者的神圣权利。加班有偿，加班自愿，是天经地义的法则。遗憾的是，国内有关劳动监察部门对“加班有偿”尚且难以给员工以有效保障，“加班自愿”就更难提上日程。

　　由于就业形势紧张，人才竞争激烈，使得我国员工在企业、老板面前处于弱势，你不加班有人加；你不干，旁边有人等着抢你的饭碗。在这种情形下，把争取“领加班费”和“不领加班费”权利的责任，一味推给员工本身，单纯指望他们去和企业力争，去向有关方面举报，是不符合国情的。

　　劳动者愈弱势，有关部门的政策力度和执法力度就应愈强势，只有有关部门加大立法、监察和执法力度，做到保障有章程，监察有规定，处罚有威慑力，让按章办事的企业不觉得吃亏，顶风犯事的企业损失巨大，才能在全社会形成“加班有偿”、“加班自愿”的风气，才能真正还员工以领或不领加班费的权利。

　　□陶短房（旅加拿大学者）