魏文彪：给予同等保障农民工才能融入城市

　　作者：魏文彪

　　目前深圳全市养老保险参保人达422.5万，其中农民工占总参保人数的66%，已有100多名农民工享受按月领取养老金待遇。深圳下一步将实施农民工融入深圳社会计划，强化政府服务职能，强化企业履行社会责任，强化居民接纳性态度。(见10月7日《南方都市报》)

　　城市生活成本相对高昂，一个人要能在城市长期定居，除了要在城市拥有工作之外，能够享受到城市的公共福利也是必不可少的条件，尤其是当人年老失去劳动能力之后。就此而言，像深圳这样从解决农民工参保问题入手，将农民工纳入城市基本保障体系当中，可谓找到了能让农民工融入城市的正确路径。

　　鉴于户籍制度改革短期内难有重大突破，城市尤其是大城市户籍难以短期内放开的现实，因此，深圳市让户籍与社会保障脱钩，让没有获得城市户籍的农民工也能同样享受到城市的社会保障，无疑是农民工能够融入城市的相对可行办法。

　　将户籍与社会保障挂钩本就是不合理做法，因为社会保障是社会对于劳动者的回报，是劳动者劳动附加值的体现，因而只要在城市工作与纳税，享受城市社会保障就属理所当然。那种将社会保障附着在户籍之上的做法，实际上是对于非户籍人口权益的盘剥。可见，给予包括农民工在内的非户籍人口同等社会保障，是社会公平与正义必然提出的要求，是对于包括农民工在内非户籍人口合法权益的应有回归。因此，笔者希望通过全国性立法，使更多的农民工通过享受同等社会保障这座桥梁，真正实现融入城市的梦想。