童大焕：让法律为农民工挺起腰杆

　　作者：童大焕

　　希望福州市的本次判决，能够传出一个强烈的信号：对于任何形式规避法律义务、侵犯农民工权益的事件，法律将毫不犹豫地站在农民工一边。一次公正的判决，就是最好的权利启蒙，胜过一千次纸上的宣言。

　　福州一服装厂未给农民工王某办理医疗保险，劳动期间双方也未签订书面劳动合同，违反法律强制性规定，福州市中级法院终审判决：王某在雇佣期间患病，用人单位应当按医保标准偿付其医疗费用1.6万元。(新华社10月19日电)

　　按照新闻学规律，这个本该再正常不过的消息成了新闻，而且成为新华社的新闻，足见此事稀罕的程度，从中亦可反射出当下的农民工权益保护不容乐观。

　　以往，用工单位常常采取不与农民工签订

劳动合同的方式规避责任，一旦发生工伤事故或者农民工生病，用人单位可以毫不留情地将其扫地出门，而且不必承担任何法律和道义责任。希望福州市的本次判决，能够传出一个强烈的信号：那样的时代结束了，对于任何形式规避法律义务、侵犯农民工权益的事件，法律将毫不犹豫地站在农民工一边。一次公正的判决，就是最好的权利启蒙，胜过一千次纸上的宣言，胜过一万次的普法

维权教育。

　　“农民工”问题是随着我国改革开放而出现的一种新的社会现象。一方面，农民工已占整个产业工人的30%左右，为城市发展做出了重要贡献。另一方面，农民工却没有享受到与贡献对等的权利，无论是同工同酬、劳动权益保护，还是社会保障、子女教育，农民工都享受不到与城市劳动者同等的待遇，成为弱势群体。

　　这样一个数量庞大的弱势群体的民生、民权问题，是任何一个崇尚公平与正义的社会必须正视的问题。农民工的基本权益切实得到保障，才能体现社会的公正性，体现政府和法律的全民性、公正性。

　　去年，国务院专门针对农民工问题出台《关于解决农民工问题的若干意见》，其基本原则就是“尊重和维护农民工的合法权益，消除对农民进城务工的歧视性规定和体制性障碍，使他们和城市职工享有同等的权利和义务。”其中就包括同工同酬、与城市工人享有同样的医疗保障、子女教育保障等权利。十七大报告也更加关注社会的公平性问题，更加关注弱势群体的权益保障，包括从税负、医疗、教育、社会保障各方面针对农村与城市弱势群体提出新的社会政策。

　　但这一切的最终落实，都需要法律来保障，更需要具体的法律实践来落实。很多人在谈到农民工问题的时候，常常有“哀其不幸，怒其不争”之感，但农民工的尴尬处境，其实有着非常现实的社会和法律基础。首先是农业效益的极端低下导致农村相当多的劳动力处于过剩状态，他们被迫向城市工人转型，激烈的岗位竞争使他们失去“讨价还价”的资本；同时，游离于城市主流的陌生生存状态，使他们形成了普遍的心理上的人格弱势，“人在屋檐下，不能不低头”，使他们失去了为自己争权利的信心和勇气。而最重要的是，很多时候法院不能为农民工撑腰，不能帮助农民工从人格上树立为自己争权利的信心和勇气。

　　农民工的权利平等问题，是中国面临的重大问题，是城乡平等、城市居民与农村居民平等的问题。而要想权利平等，首先必须实现人格平等；要想实现农民工和其他群体之间的人格平等，必须首先实现农民工和其他人在法律面前人人平等。所以，我愿意把法律每一次为弱者撑腰都放大了看，因为，这就是社会真正的公正和希望所在。

　　□童大焕(北京 媒体从业者)

    新浪独家稿件声明：该作品（文字、图片、图表及音视频）特供新浪使用，未经授权，任何媒体和个人不得全部或部分转载。