白烁：加州火灾显示美国的弱与强

　　作者：白烁

　　美国的强，在于对国内失误能做出快速的校正，让美国公民心怀自豪。美国的弱，在于对全球性事务缺乏检讨和反思。

　　尽管美国在世界上随心所欲，但在自然灾害面前仍表现得脆弱。加利福尼亚州南部的火灾，在几天之内便让美国损失10亿美元，约100万人紧急疏散，750平方英里受到火灾，死亡14人，1500个房屋和企业被焚毁，相当纽约市中区面积大小的城镇化作焦土，有人推算破坏力相当于广岛原子弹爆炸的160倍。

　　在和平年代，政府效率主要表现在对自然灾害的处理能力上。能够花数千亿美元去攻打和占领

伊拉克的美国，在一场火灾面前却显得如此无助，显示了政府效率并不尽如人意。在紧急部署援助灾民的新闻发布会上，联邦政府安排自己的工作人员冒充记者提问，也说明其急于摆脱被动状态。这场火灾被认定是有人故意纵火引起的，没有及时发现并阻止火灾，显示出美国在本土安全上的漏洞。试想，如果反美力量通过纵火等非军事化手段来袭击美国，那美国会有多么脆弱。

　　但是，加州火灾也显示了美国的强势：善于从经验中汲取教训，努力不再犯同样的错误。当大火失去控制后，加州州长施瓦辛格立刻跳上直升机，从一个灾点转到另一个灾点，给需要帮助的人伸出救援之手，致使死亡人数大减，其姿态像他在电影中扮演的英雄一样。他果断地宣布受灾的7个城镇进入紧急状态，说服联邦政府在财力、物力和人力上给予全面支持，让人们无所顾忌地去与火对抗。他的理由是，不能把加州火灾演绎成另一场路易斯安那州的飓风灾难。

　　两年前，美国南部墨西哥湾沿岸4州，在飓风“卡特里娜”的袭击下成了“人间地狱”，数千人死亡。比自然灾害更糟糕的是，美国联邦政府和州政府行动缓慢，以致出现灾民无人关照、歹徒“趁水打劫”、商场遭洗劫、警察挨枪子等严重事件，甚至不得不给

医院配发枪支，来预防抢劫，整个灾区陷入一片混乱。到了现在，路易斯安那州的新奥尔良市仍然没有完全恢复正常。

　　发生后，州政府和白宫都似乎以前车为鉴，迅速展开救援工作，维持秩序。他们在三四天内调集到1万名消防队员，在地方、州、联邦政府间迅速建立起联络和协作渠道，说服布什总统把火灾区宣布为“国家灾区”，让灾民立刻得到政府救助金，即便那些没有买保险的人家。这种比较有效的应急措施，保证了受灾区域的社会治安和救灾行动的有序。

　　“我相信美国城市和各州都从过去的错误中学习到了什么”，施瓦辛格的话，正好体现了美国的强势。

　　美国《科学》杂志去年就指出，自上世纪80年代中期以来，气候变暖使包括加州在内的美国西部发生火灾的数量明显增长。那么加州火灾又会给美国什么样的教训呢？首先是在加州南部山区这样干燥、少雨、容易引发火灾的自然环境中，是否适合人居住；其次是在自然灾害来临时，如何快速而大规模地疏散老弱病残者；最后是火灾的不可控是否与美国在防止地球变暖上消极的政策有关系，美国如何在全球气候变暖方面作出贡献。

　　前两者上，美国政府可能有让美国人满意的答案。但在最后一点上，则不要有太大的指望。美国的强，在于对国内失误能做出快速的校正，让美国公民心怀自豪。美国的弱，在于对全球性事务缺乏检讨和反思，总以为是超级大国而不愿承担责任，一再将错就错。

　　□白烁(广东 学者)

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