环球时报：发达国家应支付生态税

　　乔新生

　　英国新经济基金会在最新发布的报告中指出，每一件在中国生产出口到英国的产品，其废气排放量比在英国生产要多1/3。这份报告的一个重要价值在于将环境因素引入到国际贸易之中，创造性地提出了“生态透支问题”。根据这份报告，按照全球目前的能源消耗数量，世界于2007年10月9日陷入“生态透支”，即人类对地球资源的需求和耗费大于地球所能承担的供应量。

　　这个报告表明，现在发达国家正是通过进口发展中国家的产品，才减少了本国的温室气体排放，改善了本国的环境，但一些像中国这样的发展中国家，却因为增加了出口而损害了本国的环境。

　　我们知道，传统的国际贸易理论强调比较优势，通过计算产品中所包含的劳动价值，发现一个国家出口的比较优势。后来又出现了要素禀赋理论，将一个国家整体的资源优势纳入到国际贸易研究之中。但一个国家资源越丰富，就真的可以利用这些资源多生产出口产品吗？显然，传统的国际贸易理论忽略了一个重要的概念，就是生态问题。如果一个国家在利用本国资源生产出口产品的过程中，释放了更多的二氧化碳，或者产生了严重的水污染，那么，这样的国际贸易很有可能就是不经济的国际贸易。

　　在出口产品的生产加工过程中，发展中国家所造成的环境污染确实比发达国家严重，这是发展中国家生产力水平相对较低，环境保护投入不足所造成的。但是，发展中国家普遍面临着环境保护与发展生产的两难问题：如果不发展生产、增加出口，国民的生活水平将难以提高；如果强调环境保护，大幅度提高出口产品的生产成本，将会严重削弱发展中国家产品出口的

　　事实上，在温室气体排放国际公约中就已经体现了这样的精神，发达国家在温室气体排放中承担更多的责任，而发展中国家则根据本国生产力发展的状况，自觉地承担减少温室气体排放的国际责任。这样的制度安排，不是要求发达国家承担更多的国际义务，而是在生态保护方面实现权利义务的平衡。既然发展中国家在出口产品生产过程中，需要耗费更多的资源，产生更多的生态问题，那么，消费这些产品的发达国家必须为此付出必要的代价。这样做既可以间接鼓励发达国家减少浪费，同时也可以直接促使发达国家帮助发展中国家在出口产品生产中采用新技术，减少污染，从而避免出现生态透支现象。

　　今后中国在产品出口中将会面临越来越多的生态保护问题。从关税壁垒，到质量壁垒，再到生态环境保护壁垒，中国的决策部门必须充分注意国际贸易发展的趋势，在扩大出口的同时，积极参与制定国际生态环境保护的规则，并且采取切实有效的措施，节能减排，保护我国的生态环境。▲

　　(作者是中南财经政法大学社会发展研究中心主任。)