王攀：人大比官员更需要广场政治

　　作者：王攀

　　9月27日，温州乐清市7名副市长依次“过堂”，在人大常委会委员面前“汇报工作”。乐清市人大常委会主任赵乐强称之为“广场政治”。(11月1日《南方周末》)

　　人大对政府官员进行权力监督，由过去在主席台团团坐，关起门来讲和气，到现在政府官员在电视直播中接受人大代表和市民代表的质问，让人大的权力监督置于“广场”之中，的确有点“广场政治”的味道。那么，人大和政府官员到底谁更需要广场政治呢？

　　由公众参与的广场政治，形式上比较民主，但应该看到，广场政治表达都是旗帜鲜明的，大众心理追求简单的答案而排斥复杂的思考，当存在压倒性的意见时，广场政治有着惊人的推动力量，但如果没有制度化的利益表达，那么广场政治的破坏力也是致命的。比如，广场政治导致了法国大革命，也烧死了维护哥白尼日心说的布鲁诺。而政府官员工作的好坏，并不能通过公众的直觉，特别是在“广场里”短时里就能准确判断，它需要有专门人员通过细致调查，相反，如果没有翔实、客观的调查，广场政治的结果就可能失去理性。

　　因此，在我看来，官员工作好坏并不能由广场政治作出恰当判断。真正需要广场政治的不是政府官员，而是人大。人大是人民选出来的权力机关，代表人民对政府官员进行监督。政府官员向人大汇报工作，人大对政府进行监督，是法律规定，也是人大的职责。在广场政治里，在公众的关注下，人大在行使权力监督时不至于徇私枉法，从而能够真正代表民意，行使权力监督；在广场政治里，如果面对政府官员的“汇报工作”，人大假如没有细致调查，而是疲于应付，这样的