吴睿鸫：个税起征点能否再调高

　　作者：吴睿鸫

　　中国青年报社会调查中心与新浪网联合开展了一项调查。3698名参与者中，有97.0%的人认为目前的个税起征点不合适，与此同时，有同样比例的人期待能将其调高。

　　近些年来，德国、美国和法国等国家相继削减个人所得税。比如2000年德国财政部公布的税制改革方案，将最高边际税率由2000年的51%降至2001年的48.5%；法国2000年8月的减税方案，将最高税率由2000年的53.25%降至2001年的52.75%；美国到2006年，个人所得税的最高税率将从39.6%降到35%。

　　个税起征点多少才算合适，有一种比较流行的算法是，职工月平均工资额应达到起征点的一定倍数。比如，1981年职工平均工资约为每月60元，而起征点为800元，大约为月工资的13.3倍；到现在，起征点已调高到1600元，而据国家统计局10月29日公布的数据，今年前9个月城镇职工月平均工资为1853元，起征点仅为月工资的86.3%。两相相比，现在的个税起征点明显过低。

　　更为重要的是，我国目前具备了减征个税的经济实力。近年来，国家财政收入每年以20%以上的速度递增，远高于GDP增幅，2006年将近四万亿元，今年有望突破5万亿元。此外还有预算外收入比如各种行政性收费、土地出让金等等，约占政府财政收入的一半以上。还有国企利润也逐年提高。

　　在这种世界减税潮流和雄厚财力背景下，通过调高个税起征点，让利于民，值得给予充分的考虑。

　　□吴睿鸫(河北