叶扩：落实带薪休假，有点难

　　作者：叶扩

　　美国劳联前主席格林曾预言，“空闲时光即将到来，惟一的选择是失业或休闲。”这话是搁在美国这种发达国家身上的，对于发展中的中国来说，似乎路还有些远。所谓空闲时光，失业当然是其中一种，但对于休闲而言，感受一下现实生活的紧迫感，这事仍然是个问题。

　　难道不是吗？这几年关于黄金周、带薪休假方案的讨论够多了吧。国务院法制办前几天又将《职工带薪年休假规定(草案)(征求意见稿)》授权新华社全文公布，广泛征求社会各界意见。之后，有舆论认为，带薪年假实质是分时休假，是解决黄金周暴露出的种种弊端最切实有效的方法，其推行意味着已经实行了多年的黄金周将被取消。

　　对于我等老百姓，要求其实也不高，不管是黄金周还是带薪休假，只要能够有个机会从紧迫的经济束缚中解放出来，有点休养生息的时间，消磨下光阴，把生活过得更悠闲而惬意就行了。

　　其实，带薪休假在中国不是新词。《宪法》第43条规定：“国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”1991年中共中央、国务院发出通知，恢复了休假制度，其中规定企业职工休假，由企业根据具体条件和实际情况，参照党政机关办法自行决定。

　　看到没有，职工休假由老板“自行决定”，你说这样的制度能有多大的约束力，又有几个老板会视钱财为粪土，把那句改革开放初就挂在嘴边的“时间就是金钱，效率就是生命”丢掉？有专家又说，那干脆刚性约束，强制执行，不执行，罚！我一个朋友的回应是，强制带薪休假很难行得通。员工要是因为老板不准他休假，非要告到劳动部门那里去，当然老板也会改变主意，但之后这员工的前途就难说了。再一种情况是，企业要赚钱谋出路，总不能员工说休假就休假，要影响了生意谁负责？最后的决定权还是要归到老板手上。所以，带薪休假成为“一项仅仅是写在纸上的权利”，只是无奈的现实，并非法律专家不想去“刚性约束”。

　　早在20世纪30年代，经济学家就已预测，生产力和经济的迅猛发展，将导致自由时间和闲暇大幅度增长。这趋势基本不差，但似乎又并不明显，不合比例。学者郑也夫认为其根本原因在于，以后的社会发展是遵循着商人主导的另一思路：增加工资-增加消费-增加(或不减少、小幅度减少)工时。这样，在工作时间、物质消费、休闲时间三者的配置上，物质消费膨胀，从而支撑了工作时间，抑制了休闲时间的增长。就是说，消费主义的胜利意味着并决定了拒绝缩短工时。而要想拼命地花钱，就得拼命地挣钱，但挣钱和花钱恰恰都需要大量的时间支出。这就叫“多干，多消费，少休闲”。那么，刺激国内消费的黄金周就有点“重商”的倾向，反而没让劳动者占到什么休闲的便宜了。

　　所有这些都告诉我们，要想带薪休假和黄金周成为绝大多数人的现实，对于目前处于经济高速增长的中国，有相当的难度。因为这首先是要调整消费主义的政策取向，并逐步实行“休养生息”的改革措施，让人们在不失业的情况下，多一些空闲时光。悲观地预测，这些恐怕要等到全面实现小康的那一天才行。