刘长锋：偷拍公款吃喝其实是一种示弱

　　作者：刘长锋

　　公款吃喝是不少政府部门的积弊，不但严重影响了党风政纪的尊严，而且给国家造成了极大浪费。有数据显示，中国公款吃喝开支1989年为370亿元，1990年达到400亿元，到了2005年，竟达到6000亿，是国防开支的三倍。对于愈演愈烈的吃喝风，各地确实想了不少办法，但收效有限。日前有媒体报道，河南汝南县对付公款吃喝，出了一个“妙招”，该县从今年3月开始，不定期组织纪检人员与公安干警组成联合小组，带上摄像机，悄悄地前往各大饭店，进行检查拍摄。据说此举的效果非常好，该县公款吃喝的歪风大半年来，得到了有效遏制。

　　不知实际效果到底有没有当地官员介绍的那样神，但细细思考，其实不难发现，这样的做法其实并不强，而恰恰是一种示弱表现。

　　现场检查拍照，从法律上讲，很容易侵犯到当事人权利。对于同在饭店就餐的普通食客，显然也是一种干扰，影响了他们就餐。而且对饭店的正常营业，也造成了不良影响。报道说，由于纪委白天黑夜不定时检查，让整个县城的高档餐饮行业心惊肉跳，在城中心，相继关门的酒店就有很多家。

　　对于吃喝，拍摄检查其实只能抓到吃喝现场，但对于是否公款吃喝，却很难认定。公职人员下班之后，也是普通百姓，也有吃喝玩乐的权利与自由。一帮同事下班后聚餐吃饭，如果是自掏腰包，那也是人之常理，与党风政纪绝无关系。这样的情况下，有关部门进行干涉、拍摄，显然是不合适的。退一万步讲，即使是真的公款吃喝，看你检查的来了，人家自掏腰包买单，不拿回去报销，你一样难以抓到其公款吃喝的把柄。

　　纪检监察部门，在党员干部中应该树立威信，维护党风政纪的尊严与威慑力。公款吃喝，无论怎样，都是不正之风。对于不正之风，相关部门的做法应该是严厉监管，理直气壮地查处和纠正。正邪不两立，纪检监察部门对于不正之风，应该是一种猫抓老鼠的正常之理，而不是狐狸偷鸡，趁着夜黑。

　　想出偷拍的办法，不管效果如何，显然都是把党纪和执法部门置于一种被动地位。为了纠正公款吃喝而疲于奔命，在某种意义上，显示出了有关部门对公款吃喝等不正之风的无招。而在那些惯于公款吃喝者看来，这恰恰正是相关部门威严缺失的表现。这难道不是有关部门对不正之风的示弱吗？

　　(作者系军人）