舒圣祥：取消黄金周不如微调黄金周

　　作者：舒圣祥

　　11月9日，国家发改委网站正式公布了国家法定节假日的调整方案。与之前有关专家提前透露的方案基本一致：“五一”黄金周被取消，放假时间由3天减少为1天，多出的2天与新增的1天分别安排给了清明、端午、中秋三个传统节日。

　　传统节日放假，一直是社会公众呼吁的话题，这次法定节假日的调整因此在很大程度上体现了对民意的尊重。但是，因之而取消“五一”黄金周却恐怕绝非公众本意。相反，大家更倾向于在保留黄金周的基础上新增传统节日。这从方案公布后，各大新闻网站的网友留言中就能得到最直接的体现。

　　“国家法定节假日调整研究小组”设计的问卷调查题，用公众对于“将‘五一’国际劳动节调整出的2天和新增加的1天用于增加清明、端午、中秋三个

传统节日为国家法定节假日”的态度，以及对于“保留‘十一’国庆节和春节两个黄金周”的态度，来巧妙地回避了公众对于“取消‘五一’黄金周”这一关键问题的态度。按照问卷设计的题目，公众当然只能选择“支持”；但是，以玩文字游戏的方法来拒绝大家对“取消‘五一’黄金周”问题发表看法，本质上并不高明，反而会使所谓“征求民意”流于形式。

　　在我看来，在带薪休假制度还只是“纸上的规定”，尚未得到有效而成熟的普遍执行，还没有变成人人可以享受的真实权利之前，仓促取消一个黄金周，可能会影响到很大一部分人休假权的实现。黄金周至少能给人们提供一个可预期的稳定假期，而带薪休假在目前肯定无法做到这一点。

　　我很同意一种观点，即：黄金周本质上是亲情周。它让家庭成员有了共同的休息时间，集中的休假权让大家能一起来做点什么事情：一家人可以结伴出门旅游，打工夫妻可以携手回老家探亲，即使呆在家里哪儿也不去，也增加了亲人团聚的时间。一言以蔽之，公众有集中休假的需求，这是不容忽视的。因此，取消一个黄金周，不但不会减少交通拥挤、人满为患之类现象的发生，反而还会加剧此类情况。

　　诚然，法定休假日天数要与经济社会发展阶段相适应，在保留三个黄金周的基础上，一下子增加三个传统节日假期，可能会有些困难。但是，在法定休假日天数不变的情况下，实现三个黄金周全部保留，其实也并不困难。笔者建议，不妨从“十一”黄金周里挪出一天到“五一”黄金周，这样两个都是6天，应该也能基本满足公众的出行需求。或者，就让“五一”保留一个5天的小长假(前后两个双休加放假一天)，“十一”黄金周要么保持7天不变，要么挪一天到除夕。

　　毕竟，实行已经长达8年的黄金周制度早已深入人心，突然取消一个黄金周，会打乱很多民众的生活安排，让人们在一时之间感到难以适应。既然传统节日放假与保留黄金周，完全可以并行不悖；那么，与其取消黄金周，显然不如微调黄金周。