孙瑞灼：住房公积金与其休眠不如救急

　　作者：孙瑞灼

　　孩子正在上学，妻子因身体原因没有工作，而自己因患直肠癌不得不在家休病假，每月只有750元的病假工资让市民王先生一家生活得相当拮据。但最近一笔1.42万元的"救急钱"，让王先生长长舒了一口气。这笔"救急钱"源于王先生工作以来缴纳的公积金。原来，今年9月份新实施的《镇江市住房公积金管理办法》，扩大了公积金的提取范围，其中规定困难家庭遇到重大疾病等情况造成生活困难的，可提取住房公积金账户内的存储余额(《人民网》11月13日)。

　　以前，

住房公积金只有在买房、

装修等情况下才能提取，导致一些特困家庭在遇到重大疾病等困难急需用钱时，也只能望"钱"兴叹，在一定程度上弱化了住房公积金应有的社会保障职能。试问，当一个人无钱治病、生命不保时，又何来购买或改善住房的需求呢？住房公积金对于他又有何意义呢？从这一角度看，镇江市的做法体现了管理的人性化和对社会弱势群体的关爱。据悉，镇江市这一惠民利民的公积金提取政策出台后，取得了较好效果，已为很多困难群体解了燃眉之急。截至10月底，已经有11名符合重病提取的职工提取公积金账户余额达13万余元用于挽救生命，有176名符合规定年龄的失业职工提取110万元公积金账户余额解决生计问题，有3名伤残职工提取公积金账户余额用于生活保障。

　　事实上，资料显示，我国住房公积金使用率一直徘徊在50%~60%之间，有近2000亿元的公积金处于"休眠"状态。大量住房公积金的"休眠"，在职工最需要的时候无法发挥其应有作用，这其实是一种社会资源的严重浪费，说明在住房公积金的使用上还有很大的空间。之所以出现这种情况，一方面是由于我国住房公积金制度设计存在缺陷，导致越是富有、越有能力购房的人，越能享受到住房公积金的好处；越是贫困、越买不起房的人，越是无法享受住房公积金的福利。另一方面，与我国住房公积金使用范围过于狭窄有关。一些困难职工在生病等最需要钱的时候，却只能让自己辛苦缴存起来的公积金便躺在账户里睡大觉。难怪有人批评住房公积金已渐成"富人俱乐部"，"助富"而不"济贫"。

　　与其"休眠"不如"救急"，我们期待让住房公积金为困难职工"救急"这一做法能在全国推广。