王永章：工资立法应具备怎样的前提条件

　　作者：王永章

　　广东省劳动和社会保障厅工资处处长陈斯毅日前称，除了最低工资标准制度和企业工资指导线之外，目前政府和学术界都在探讨“工资立法”的问题，希望通过强制性的立法介入市场的分配体系。在具体的做法上有两个初步成型的手段：一是工资集体协商制度，通过行业协商提高职工待遇；二是在企业内部建立正常的工资增长制度，提高职工的工资水平。

　　实事求是地说，在现在社会现实条件下，工资立法如果没有相应的前提做支撑，将难于实施。

　　尽管我们不否认工资集体协商制度的积极意义，但是在目前的社会环境下，企业怕伤及自身利益不愿谈，有着很大主动权；而职工个人怕丢饭碗“不敢谈”、现行工会组织不健全“不能谈”，都处于被动地位。而此前广东省在尝试解决这些问题时，其做法是“从社会上招聘工资集体协商专业人员，对职工代表进行谈判能力培训”，“由职工代表与企业代表谈判”，至于给职工代表培训的是些什么人，他们是否会站在工人的立场上；职工代表又是怎么产生的，他们能否代表职工向企业协商工资以及他们自己能否“自保”，都是一个很大的未知数。企业居高临下的地位无法改变，即使形式上是协商工资，也只能是象征意义的。

　　尽管我们不否认“建立正常工资增长制度”的良苦用心，但是“正常增长”不等于强迫增长，其前提是企业效益的增长，可如今在不少非国企，财务制度并不健全，有些甚至“家财”与“企财”都分不清楚，“账外账”现象非常普遍，重要财务状况只有老板一个人知道。在这样的企业，如果没有一个法定的外力干预，就搞不清其真实的经营状况，建立正常工资增长制度自然也无从谈起。

　　工资立法，一个最基本的前提条件，是资方与员工在地位上的平等，不是“市场”语境之下的供求之理，而是法律向弱势者进行资源倾斜后的权利平等。而劳动者当前最需要的资源倾斜，就是能让工会组织更合法、更有力地把员工“绑在一起”，形成与资方抗衡的力量。如果在利益表达上，总是循着“政府——企业——个人”的先后顺序来安排，散兵游勇式的职工，就永远无法摆脱弱势，工资立法就没有确立的根基，可行性必然大打折扣。 □马龙生

　　中国股民须与世界同步资讯

　　11月14日深沪两市

股票大涨，新闻和股评都说是纽约股市带动的结果。此前的多次涨跌也被解释成“受周边市场影响”。

　　对于股市来说，消息相当于生命。无论突发事件的报道，还是中期判断和深层分析的文章，股民了解掌握得越多，投资胜算就越有把握，失算概率也就越少。既然中国股市越来越“受周边市场影响”，那么，及时掌握外国资讯，就不仅是中国股民的一项权利，还是一门必须做好的功课，既合情又合理。

　　由于欧美与中国有七八个小时以上的时差，加上我们看到的

国际新闻多为“二手货”，由当地刊播后编译过来的，这样的滞后就不是8小时而是一两天。尤其某些准确反映世界趋势的高水平文章，内媒上往往付之阙如，需要从外媒上获悉。特别是随着QDII机制的运行，越来越多的中国人已把资金直接投到国外市场去了，这些人更需要及时详细了解外国资讯。况且，影响股市的，不仅是纯粹的金融消息，还有其他政治的、军事的、社会的、科学的等等。因此，与世界同步享受同量同质的资讯，已是中国所有投资人的一项迫切需要。中国

证监会和其他相关权力部门有责任和义务，为中国人提供可以方便快捷廉价获取外国资讯的渠道。否则，数千万乃至上亿中国股民，岂不是要永远被动地“受周边市场影响”而受损吗？