舒圣祥：公众需要对油荒有个说法

　　作者：舒圣祥

　　中石油、中石化日前分别发出紧急通知，向下属各炼油生产企业做出“做好成品油市场供应”的要求。其中，中石化公开表示已经紧急停止成品油出口。相关专家指出，中石油和中石化占有国内油品供应和出口的主导地位，应首先保证国内成品油供应，而不是一味出口求得利润。(据《北京商报》)

　　说实话，两大石油巨头姗姗来迟的“紧急通知”，让备受“油荒”考验的人们一点也兴奋不起来。

成品油市场供应紧张早已不是一天两天，国家发改委等部门三令五申地要求其“保障国内市场稳定供应”，而且成品油价格已经在其“逼宫”下涨了价，石油巨头却好像刚睡醒的没事人一般，这时候来个“紧急通知”以向大众示好，如果不是矫情的作秀，或许只能意味着一个事实：成品油价格很有可能再次上涨。

　　关于“油荒”最生动的诠释场面就是

加油站附近的堵车长龙。在我生活的城市，一些以前很少堵车的路段最近却堵得十分厉害。不因为别的，只因为前边有一个可以加到

柴油的加油站。这种商品严重供不应求的景象，大概自上世纪80年代末的抢购潮之后，已经很少发生过了。

　　为什么在刚刚涨过价之后，依然出现如此严重的“油荒”？这实在让人费解：是石油资源已经不足以满足社会需要吗？还是石油巨头的炼油能力发生严重下降？或者是石油企业有意惜售以“倒逼”出更高的价格？更费解的是，成品油供应作为关系到国计民生的重要事件，有关部门进行了怎样的管理？石油巨头应不应该承担责任，会不会受到惩罚？

　　“关涉国计民生”是石油被巨头垄断的重要理由，可石油巨头在取得了事实上的专营权以后，却把国计民生放到了一边，专注于自身的利益追求。一边是国内“油荒”日益加剧，一边却是成品油依然在源源不断地出口；一边抱守着专营的石油资源不放，一边却吝啬于多生产一点成品油——石油巨头正依靠手中的垄断特权挟持着全体民众，这就是公众面临“油荒”困境的真实感觉。

　　“油荒”的全部游戏规则相当简单：因为对当前价格不满意，垄断巨头就限制供应以制造奇货可居的市场氛围，于是，“逼宫”一次涨价一次，价涨仍不满意就继续“逼宫”。公众的疑问是：石油巨头有权这样做吗？试想，如果所有垄断企业都向石油巨头学习，那么我们所有人这一辈子恐怕都只够为垄断巨头打工了。

　　关于“油荒”，公众急切地需要一个说法：这究竟是为什么？我们不希望看到垄断企业在一手操作一切之后，又发个“紧急通知”来摸摸公众愤怒的脸。我们希望看到高规格的深入的调查，告诉公众真实的“油荒”原因，以及垄断巨头这般作为是否合法，又该如何避免公众利益一再被垄断巨头挟持？