鲁宁：盼长三角一年一个样，三年大变样

　　早报首席评论员 鲁宁

　　某位上海市民按揭购买商品房，他未必一定要选择沪上的某家银行，也可选择南京或杭州的某家银行，其最终的选择将取决于长三角区域内不同银行间的利率和服务的比对。

　　沪上某家企业要申办商业贷款，可选择在上海的某家银行申办，也可选择上苏州或宁波的某家银行申办，关键取决于长三角内哪家银行开出的放贷条件对企业更具吸引力……

　　在今天，这一切似乎还属天方夜谭。可在不久的将来，这将不再只是一种愿景，而可能成为一个触手可及的现实。

　　最新的“变化”刺激着沪上市民和企业的期待：

　　上周五，沪苏浙两省一市政府就“长三角金融协调发展支持区域经济一体化”与央行签署一揽子框架协议。打破长三角金融市场壁垒，实现区域内金融资产跨行政区划流动配置之诉求，成为协议四方最核心的共识。

　　市场一体化是衡量一体化有否实质推进的一个重要量化指标，这其中，金融市场的一体化亦是促成市场一体化的关键“催化剂”。我们不否认，推进长三角一体化，须冲破诸如行政体制、人才、资源、交通、基础设施共建共享等一系列现实壁垒，但金融资本作为市场血脉所具备的天然流动性，只要人为封闭的闸门一经开启，其澎湃的资金流势必成为推进市场一体化最重要的洪流。资金所到之处，流入方和流出方各受其益，生成发展共赢之势，形成“开放、发展、共赢、更开放、更发展”之良性循环。这是金融开放的逻辑，亦是市场开放最本质的内在逻辑。

　　“变化”不止于此。上个周末，更为抢眼的长三角新闻是，苏浙沪两省一市党政主要领导齐聚上海，就共推一体化达成最新共识。与此同时，两省一市主要领导共同出席“长三角发展国际研讨会”。围绕一体化及提升长三角整体国际

竞争力等迫切课题，中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声强调“上海责任重大”；江苏省委书记、省长梁保华主张“必须形成以上海为龙头，长江为轴线，苏浙沿海为两翼，两省全域为依托的‘T’字型开发空间布局，更加有力地带动周边及整个长江流域的发展”；浙江省委书记赵洪祝坦陈“浙江经济社会发展面临的许多困难和挑战，要靠长三角一体化发展来破题。”

　　“变化”是为延续。今年7月，围绕“取苏浙之经创上海之新”之主题，前任市委书记习近平率上海市代表团相继造访苏浙，随即两省代表团回访上海，就加速一体化进程再续历史篇章。本次两省一市主要领导再次就同一主题共洽共商，引用俞正声同志所作总结发言，为的就是“努力使长三角实现产业互补、市场相通、体制相融、资源共享、交通共连、人才互通，形成互惠共赢、各得其所、相得益彰的发展格局……”

　　今年7月，早报在分析各种因素后提出：“长三角一体化上海理应担当‘第一推动’”(见7月6日早报“自由谈”)。之后，早报推出一组世界城市群发展路径与经验报道，为一体化提供他山之石。11月27日，早报再推48个整版的“大城崛起———长三角大融合特别报道”，持续为一体化造势。于今，我们看到，上海拆“壁”破“垒”率先行动，打通连接苏浙各条

高速公路接口瓶颈的工程已全面启动，其他各项近期基本具备互融条件的“对接事项”也相继进入实际操作阶段。

　　2010年世博会亦是推进一体化之现实载体。自前不久上海提出“机遇共抓、声势共造、主题共演、活动共办、市场共享”的开放办世博新理念以来，世博局连续接待长三角各城市十数批党政代表团，就落实“五共”原则作一对一接洽和协商。据有关方面评估，世博会7000万人次的观展人流中，仅来自长三角各城市的就将超过2000万人次。仅此一项，就将为上海带来多大的“办博一体化”之收益！开明睿智、大气谦和、通江达曲，通了才能达！

　　长三角一体化进程，经三地几任领导的努力，走出了“一年一个样”的加速度。我们相信，在三地新任主要领导的推动下，一个“三年大变样”的局面一定能实现。