李斌：拿天蓬元帅开刀是行政洁癖发作

　　作者：李斌

　　“东莞将养猪列为城市主要污染源，后年起全市范围内禁止养殖”(《南方都市报》12月5日)。曾经看过这么一个科普段子，话说全世界几十亿头牛假如同时放屁，会令全球气温上升好几度。我不知道某些城市管理者是否从中觅得了治理玄机，但是他们呼吸的空气里有天蓬元帅排泄物的味道，似乎是不可忍受的。

　　拿“天蓬元帅”开刀的依据是什么？相关负责人不厌其烦地强调“仅现有75万头生猪带来的污染排放量，就相当于450万人口的污染排放量”，却“不屑于”给民众一个答案——多少个养猪场才能制造相当于一个重污染工厂企业的污染排放量？这样一来，公众当然也可以根据常识和个人体验推断，养猪业并非当地城市污染的主要来源——无论如何，养猪业的污染都应该比公仆们屁股下数量庞大的座骑污染小些吧？！

　　况且，养猪造成的环境污染也并非是不能控制的，关键是要采取科学的规划管理、引导扶持措施，将这种影响限制在最小的、可以允许的范围之内。不实事求是提出解决方法，而是简单粗暴强行取缔，不仅在法理上是站不住脚的，更让人看到了行政洁癖的发作。

　　当然，屁要一个一个放，饭要一口一口吃。我们不好断言，他们只是盯紧天蓬元帅的屁眼和脑袋，而不会绷紧

科学发展观之弦，摆正工业发展与环境的关系、环境与未来的关系、生存与生产的关系。

　　但是，民众不妨多问几个问题：中央鼓励甚至补贴养猪以稳定肉价，而当地打算反其道而行之。是否表明他们有极大的信心填补生猪供应的缺口，不让民众为可能飙升的肉价埋单？

　　虽然我们可以看到“51个定点基地保证

东莞猪肉供应”的措施，但是太多事例证明，所谓的“定点”， 即使有招标的辅助措施，也很难避免权力寻租、暗厢操作等腐败行为的发生。这种行政手段伴随的垄断利益更是路人皆知的——需要相关部门审批的事情多了，公仆们就是忙点也是“充实”的嘛！

　　没有从民生角度出发的深入调研，没有充分衡量禁止养猪会不会变成对民众的菜篮子开刀，我们也看不到可靠的数据支持，又怎么能指望民众对禁猪方案表示认同？

　　即使天蓬元帅真的不再以活蹦乱跳的形式存在于当地，就能还当地一个绿水青山、莺歌燕舞的生存环境了？也许没有人有这种幼稚的想法。因为猪仍是昨天的猪，只是人类的行为放纵，才对环境构成了极大的破坏。天蓬元帅的排泄物与制造工厂的排放物，两者对环境的危害哪个为烈、更为持久？这个问题的答案某些城市管理者未必不清楚。但是污染整治的工作要做，GDP更需增长以拉动政绩，利害权衡，只好拿相对弱势的天蓬元帅开刀。只是在“环保”的大义名分之下，一不小心让人看到权力政绩的“小”来。