鲁宁:全球气候变暖的焦点是美国

http://www.sina.com.cn 2007年12月06日09:05 大洋网-广州日报

  作者: 鲁宁

  美国之所以拒绝《京都议定书》而成为“孤家寡人”,主要是拒绝接受其中规定的针对发达国家的强制减排责任。老美由奢侈生活方式所导致的“美式碳排放”才是问题的焦点。

  ——鲁宁(媒体评论员)

  全球气候变化如今愈来愈成为百姓茶余饭后的热议话题。气候失常令人不爽,增大百姓家庭开支还影响生活质量。

  国际舆论每每说到气候变化的原因,中国和美国的碳排放过量往往成为焦点。这不,眼下(12月3日至14日)正在印尼巴厘岛召开的联合国气候变化大会上,又有不少西方媒体揪住咱们国家的领口不放,似乎只要压迫中国大幅减少碳排放,世界就会重新“变凉”。

  从碳排放的绝对数量看,以2006年为例,老美占全球25%,咱们中国也大致相当。但是,同样数量的碳排放,还得看排放的“性质”和“缘由”,下列问题不能不加以分析和澄清:

  同样为碳排放大户,若要追究“大国责任”,因中美两国产业结构存在巨大差异,不能一概而论,不能简单地以数量论责任大小。

  经济全球化进程选择中国作为阶段性“世界工厂”,为全球尤其是发达国家生产中低档日用消费品和初中级工业制成品,由于产业层级与能(资)源消耗成反比,中国现阶段受工业化水平、发展阶段及国际产业分工等三个方面的实际约束,每万美元GDP的碳排放数量,就算国内节能减排措施全部到位,也势必比发达国家的同类指标要高得多。离开发展阶段等现实约束,单一就数量论责任很不客观也无实际意义。

  换个角度思考,假如“世界工厂”不选择中国,也必定会选择其他国家或地区,全球尤其是发达国家对“世界工厂”所生产的日用品和工业制成品的需求是刚性的。由此,只要地球人对这部分消费需求仍然存在,中国作为“世界工厂”的碳排放就属于“必须排放”。

  还有,中国作为“世界工厂”还处于“初级阶段”,投入(包括资源消耗)很高而收益很低。换个说法,中国在为发达国家“打工”。因此,相对于老美的由奢侈生活方式所导致的“美式碳排放”,中国作为同阶段“世界工厂”的碳排放显然要崇高得多。

  旨在减少全球温室气体排放的《京都议定书》,在上世纪末就已问世。到目前为止,全球所有的发达国家中,唯独美国仍然拒绝批准《京都议定书》。当然,美国并非对本国碳排放不加控制,我认为,美国之所以拒绝《京都议定书》而成为“孤家寡人”,主要是拒绝接受其中规定的针对发达国家的强制减排责任。

  今年9月,小布什在“主要经济体能源安全与气候变化会议”上辩称:减排温室气体应遵循自愿原则。美国赞同减少温室气体排放,但必须以不危及美国人更美好生活方式为前提。由此可见,这次在巴厘岛,真正的焦点只有一个而不是两个,那就是美国的态度。

  反观咱们国家,自签署并批准《京都议定书》以来,节能减排从认识到举措年年有进步,就连联合国秘书长潘基文,也对中国的较真劲儿表示赞赏。

  减少碳排放,中国已经做了很多,还将做得更多。实情如是,我们却一次次被置于国际舆论的风暴眼,咋看都觉得有人对中国不友好。其实呢,还在于我们运用和争取国际舆论的功力——“外宣”的能力不足矣。


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