韩涵：官员道歉必须基于良知和责任

　　作者：韩涵

　　官员不仅要知道和敢于道歉，而且要学会如何道歉。没有感染力的道歉不可能得到民众的谅解，随口说出、轻描淡写的道歉，不但难以让民众接受，反而会给人留下轻慢的印象，损伤政府的公信。

　　12月11日，山西临汾市市长李天太就洪洞“12·５”矿难向全体市民公开道歉。他在道歉信中写道，“作为一市之长，我感到十分痛心和愧疚，我深感愧对105名死难的矿工，愧对105个破碎的家庭。在此，我代表市政府向不幸遇难的矿工表示沉痛哀悼，向忍受巨大悲痛的死难者家属致以深深的歉意”；“作为安全生产的第一责任人，我没有履行好安全管理的职责，没有维护好矿工的生命安全，愧对上级领导的关心支持，愧对人民群众的嘱托。”

　　我们可以梳理一下近年来“官员道歉”的大致脉络，从中发现一些有意义的变化。2004年，针对中百商厦大火，吉林省省长洪虎通过媒体向人民道歉；2005年，针对大兴

　　官员知道并敢于道歉，这是一大进步。曾经，在重大公共事件后，官员是不知道或不敢于道歉的，出现在媒体上的多是官员在处置公共事件中的指挥若定、雷厉风行、亲民爱民等。可随着时代发展，集体性沉默的“零道歉”开始被打破，从“犹抱琵琶半遮面”的零星道歉，到越来越多的“顺便”道歉，再到登报道歉、电视直播道歉等形式，官员道歉越来越频繁，也越来越正式和严肃。

　　由此来看临汾市市长的此次道歉，还是有些“与众不同”，他的道歉信中有许多个性化的情感表达，例如“彻夜难眠，内疚不安，再三自责”，例如一连四个“愧对”，以及“破碎的家庭”、“忍受巨大悲痛的死难者家属”等。至少从文字上看，这篇专门的道歉信有一些情感的流露，能感受到他的深刻反省，以及对民众的沉痛自责。

　　与其相对应的是，现在许多官员的道歉让人看了、听了之后似乎没有什么感觉，要么是惜字如金的寥寥几语，要么是刻板无味的公文官话，要么干脆以道歉为名进行自我辩解，道歉变成有数量、无质量的“虚假繁荣”，无法让人感到发自内心的羞愧、自责、忏悔，甚至变成应付上级和舆论的“作秀”，没能起到应有的平息民怨、凝聚人心的社会效果。

　　另外，此次的道歉信，是在矿难现场的临时新闻中心向媒体发布的，这种道歉方式，在此前诸多道歉个案中，也不多见。许多官员的道歉，或在不公开的内部会议上作出，或是媒体主动追问下被动表态，或在上级干预下迟迟而动，很少会通过主动、公开、郑重的方式作出道歉。在有些国家，公共事件发生后，有责官员立刻走上电视，发表道歉演说，最后向民众深深鞠躬，这种道歉在国内还不多见。

　　任何一种道歉，都必须基于良知和责任，都必须是发自内心的灵魂表白。官员道歉也不例外。真诚而郑重，是评价道歉的两个核心标准，因此，官员不仅要知道和敢于道歉，而且要学会如何道歉。没有感染力的道歉不可能得到民众的谅解，随口说出、轻描淡写的道歉，不但难以让民众接受，反而会给人留下轻慢的印象，损伤政府的公信。

　　□韩涵(北京 媒体从业者)