曹林：穷县搞亮化工程背后有赌徒心态

　　作者：曹林

　　在城乡困难群众基本生活得不到保障的情况下，作为省定经济薄弱县，为“促进招商引资”，江苏灌云县提出“打造世界一流亮化工程”，自去年3月开始，耗资上千万元对全县200多个政府部门、单位，300余幢楼体进行了整体亮化。(12月11日《经济参考报》)

　　类似为了招商引资不惜一切代价、不择一切手段的例子很多。问题是，商人和资本不是飞蛾，有了“世界一流的亮化工程”，他们就会被亮光吸引过去吗？

　　任期也就3到5年，这要求官员短时间内要做出政绩；政绩考核上，只要GDP能搞上去，其他一切问题似乎都不再是丑———这种政绩体制催生出一种赌徒般的发展心态：什么事可能在短时间内出政绩，就愿意孤注一掷地把所有资源都集中到这件事上来，把自己的所有政治前途都押上，不顾劳民伤财和舆论谴责，不顾事情本身的荒唐和极端。

　　对，赌徒心态，支撑灌云这个“世界一流亮化工程”的就是这种赌徒心态。对一个穷县的官员来讲，依靠一般手段想要短时间内见到政绩不大可能，可开发的资源又有限，“孩子中考加分”、“提供医疗VIP卡”等招商优惠政策已经被兄弟县市用滥了，制度创新也伤脑筋———于是只剩下修建外在的形象工程了。

　　可一个穷县也没有能力修建许多高楼大厦,让城市在阳光下显得非常气派，于是自然想到了夜晚的欺骗性，想到了“亮化工程”：夜色可以将城市那见不得人的一面完全遮盖起来，闪亮的霓虹能营造一种繁华的发展形象和流光溢彩的繁荣幻觉。亮化工程下，你只会看到光彩夺目的不夜城景色，看不到老百姓看不起病、孩子读不起书、老师工资发不出……没有世界一流的投资环境，但起码咱这儿有“世界一流的亮化工程”啊，商人也会对这个感兴趣吧！这显然是一种自欺欺人和掩耳盗铃，哪里会有商人和资本会被夜色和霓虹所迷惑呢？他们只对最大化的利润感兴趣。

　　沉迷于“亮化工程”的引资幻觉中，像赌徒一样集中所有资源打造这个世界一流的工程，扔下急迫的民生事务，不惜压缩基本保障开支，不惜透支公共财政。要么就凭这一浩大工程仕途无量，要么就留下无穷的舆论骂名，赌一把。