苏文洋：中国社会出现结构性马太效应

　　作者：苏文洋

　　“富者愈富，穷者愈穷”，是为“马太效应”。人类历史上，每一次大规模的急风暴雨式的阶级斗争，都有“马太效应”的身影，或是“马太效应”走到顶点所致。因此，警惕和控制“马太效应”是每一个执政者都不能掉以轻心的社会问题。

　　有迹象表明，我们的社会中已经出现结构性的“马太效应”现象，当然不是全面的。据初步观察，造成结构性“马太效应”的结构，一是一个时期以来的房价膨胀，二是很长时期以来的负利率，三是长期以来的个人所得税起征点过低。

　　今年以来，房价疯涨，有的地方上涨50%、80%，甚至100%。房租也随之快速上涨。毫无疑问，当房价或房租上涨时，除了国家财政、地方政府土地出让金和银行、开发商获利外，现有的房主也是受益者。受损者是今后要购房的人或房客。按照西方经济学者的观点，如果一种商品的需求上涨而供给却不增加，存货的所有者便处于垄断地位，就会获得垄断利润。显然，这会影响收入分配——往往不利于低收入群体，因为他们不太可能成为财产的拥有者。负利率的状况，在今年央行5次加息后，仍然未从根本上改变。从2004年上半年开始，我国的真实利率(真实利率=名义利率-通货膨胀率)进入“负利率时代”。我手头有今年10月的负利率资料。10月份CPI同比增长6.5%，达到近11年的高点，而目前的一年期存款利率即使不扣除5%的利息税，也才3.87%，低于通胀水平2.63个百分点。如果扣除5%的利息税，则一年期存款利率约为3.677%，低于通胀约2.823个百分点。(上海证券报12月11日)今年11月的CPI更是高达6.9%，负利率呈加剧的态势，有数学兴趣的读者可参照上面的计算方式，自己得出11月的负利率数字。昨晚央行宣布第六次年内加息，一年期存款利率又升0.27%。12月的负利率情况改变多少，这道简单的数学题还是请读者自己算吧。

　　对于把钱从银行拿到楼市、股市投资的群体来说，负利率对他们负面影响不大，甚至是利好，而对于那些不敢、不会、不能炒房或炒股的群体，完完全全是负面影响，他们的财富非但没有保值、增值，还日渐缩水，典型的穷者愈穷。还有一个个人所得税起征点的问题。上个世纪八十年代初以前，人均工资几十元时的起征点是800元，现在人均工资几千元，翻了100倍了，个税起征点才调到1600元，翻了1倍。显然，这种超低的个税起征点，对中低收入群体来说，是比毛泽东时代沉重100倍的税负。还有一个数据可以证明个税之重。我上小学时，家庭人均不满8元享受困难补助。现在的城市最低工资标准也差不多800元了。8元与800元个税起征点，800元与1600元个税起征点，前者差了还是100倍，后者才差1倍。有一个问题也值得探讨，收入超过1600元就纳税的群体购房买车，都要交各种税费。而一些企业老板，购房买车直接从经营开支里走账，摊入经营成本，既少交了个人所得税，又少交了企业税，两头合适。这算不算是“马太效应”呢？

　　中低收入群体的财产性收入如何增加，政府需要有切实可行的办法。上面所述当前结构性“马太效应”的三个结构，解决起来并不难，难在解决的人有没有贯彻十七大精神的决心和行动。