妮梦舟：李明博不会是卢武铉外交的颠覆者

　　作者：妮梦舟

　　李明博是“经济人”出身，更习惯于利益考虑，讲求实际而非意识形态。从这个角度看，他的上台，对以往的韩国对外政策会做出调整，但又不会剧烈颠覆。东北亚的地区政治，也不会随着韩国总统的更换，而出现大变化。

　　没有丝毫悬念，韩国大国家党候选人李明博在19日的选举中，以绝对优势战胜其他候选人，成为了下任韩国总统。由于李明博及其所属的大国家党，在政见主张上与卢武铉政府有明显差异，他的当选，也使未来韩国对外政策走向引人关注。

　　在五年前卢武铉当选总统后，这位出身于工人运动、左翼倾向的领导者，采取了较为“激进”的对外政策，宣布要让韩国充当起“东北亚的均衡者”，在朝鲜问题上坚定执行前总统金大中的“阳光政策”，对传统盟友美国和日本则坚持其自主性。在他当政期间，韩美传统盟友关系有所疏远，韩日关系几度紧张，韩朝和韩中关系保持稳定并有改善。卢武铉的对外政策在国内受到了在野党特别是大国家党的强烈杯葛。

　　新一任总统即将上台，他会与卢武铉“一刀两断”吗？不言而喻，由于执政基础的差异，李明博肯定对韩国以往的对外政策有所调整。但是，同样可以预见的是，下届韩国政府又不会在外交政策上有太大变化。原因在于，正如本次选举各候选人的议题所显示的那样，无论韩国各政党和政治家，还是一般韩国民众，更为关心的，还是韩国内部的经济和社会问题，而非外交问题。在本次选举中，李明博的最后胜出，主要也是他所打的经济牌，更能深入韩国民心。李明博将不能不把更多的精力，花在内政而非外交上，他对卢武铉的国内经济社会政策，将会进行较大修改。

　　同时，卢武铉时期所制定和执行的大部分外交政策，并非他一人的心血来潮，而是韩国上下集体意志的某种反映。在韩国经历几十年的良好经济发展后，总体国力的壮大，必然使韩国人对国际中的地位，有不同于以往的思考，对韩国处理国际问题的方式也有不同诉求。一个经济强大、政治民主化的韩国，更在意自身的政治和军事自主性，卢武铉抓住了韩国人的这一心理，只不过在推进这种意志的过程中，他的政治经验稍显不足而已。

　　韩国对外政策的改变将主要体现在韩美关系上。韩美传统盟友关系近年来所出现的一些波折，在韩国内部引来的非议颇多，大国家党包括李明博在内，都认为这损害了韩国国家利益。因此，在李明博上任后，非常可能改变对美政策，着力将韩美政治关系修复到甚至超过卢武铉执政前的水平。韩美军事合作也可能出现另一种面貌。

　　至于韩日关系，虽然也存在升温的可能性，但由于韩日之间深受历史问题及现实的岛屿主权争执的结构性影响，改变的可能性不会很大。实际上，在卢武铉上台之初，就曾试图开拓韩日关系的新局面，而在卢武铉之前的金泳三还曾被人认为“亲日”，然而，金泳三期间的韩日关系没有达到亲密水平，卢武铉后来则以对日强硬著称，其中的道理不是别的，就在于韩国四千万民众的对日民意。现在轮到李明博，虽然他在日本出生，还曾发表过支持韩日改进关系的言论，但深积于韩国民众的对日民意，还是会形成强大的舆论压力与政策阻力，使他难以在韩日关系上有根本突破。

　　至于韩朝关系，李明博肯定不会如卢武铉那样对朝鲜张开笑脸，但是，朝鲜半岛呼吁和解的普遍心愿，也使他不至于将以往的对朝政策来个大转折。

　　李明博是“经济人”出身，更习惯于利益考虑，讲求实际而非意识形态。从这个角度来看，他的上台，对以往的韩国对外政策会做出调整，但又不会剧烈颠覆。东北亚的地区政治，也不会随着韩国总统的更换，而出现大变化。

　　□妮梦舟(北京 学者)